Отвод судье в гражданском процессе

Расшифровка понятия «судья»

Прежде чем говорить о том, что такое отвод судьи, нужно понимать само значение термина «судья». Неизвестно, в какой исторический период этот термин возник, однако его смысловая окраска во все времена была одинаковой. Судьёй является лицо, которое входит в состав суда определённой юрисдикции. В компетенцию судьи входит осуществление правосудия.

В некоторых странах судьи наделяются некоторыми следственными полномочиями.Что касается Российской Федерации, то суды являются единственными источниками одноимённой ветки власти. Правосудие не может осуществляться никакими другими органами или лицами. Судебная власть никак не зависит от исполнительной и законодательной. Но что означает отвод судьи в тех или иных разбирательствах? Как работает этот демократический институт?

Тот факт, что в законодательстве существуют специальные нормы, регулирующие отвод судьи, во многом способствует корректному рассмотрению судебных разбирательств. При помощи отвода можно добиться конечной цели процесса, которая прописана в Конституции Российской Федерации и проявляется в защите нарушенных и оспариваемых прав граждан и организаций.

Отвод судьи представляет собой возможность отстранить от рассмотрения дела судью, что влечёт его замену. Это делается в тех случаях, когда судья косвенно или прямо заинтересован в исходе судебного дела, а также при наличии других фактов, вызывающих сомнение в объективности его деятельности. Далее мы рассмотрим принципы и способы отвода судей в гражданском и уголовном законодательстве.

Заявление отвода

Статья 16 Гражданского процессуального кодекса предусматривает ограниченный перечень обстоятельств, при которых допускается заявление отвода главенствующего судьи. Это можно сделать:

  • ранее судья принимал участие этом же конфликте, но в другой роли (спорная сторона, защитник/обвинитель, свидетель, эксперт/консультант);
  • предвзятость (наличие родственных связей с ответчиком или истцом);
  • заинтересованность в результатах рассмотрения спора (в том числе, материальная);
  • нарушение порядка прохождения судебного рассмотрения дела;
  • ограничение прав одного из участников (необоснованный запрет подавать ходатайства, отказ давать возможность высказаться).

Подать заявление об отводе судьи может любой участник процесса, чьи права нарушены или ограничены. Правда, доказать предвзятость или заинтересованность в исходе спора достаточно сложно. Но, если несколько присутствующих на заседании лиц подтвердят обоснованность претензий, то вероятнее всего, что судья по гражданскому спору будет сменен.

Согласно требованиям закона, судья обязан самостоятельно заявить о самоотводе, если он заинтересованная сторона или уже ранее принимал участие этом же делопроизводстве. То есть зная, что своим участием должностное лицо нарушает законодательство, ему необходимо лично отказаться от введения конкретного гражданского дела.

Порядок рассмотрения жалоб заинтересованных лиц – парадокс современной правовой системы, поскольку рассмотрением заявления занимается тот же судья, на которого жалуется участник процесса. С какой стороны не посмотри, но это нарушает принципы справедливости. Судья, нарушивший закон во время процесса, еда ли признается в своем проступке, поэтому продолжит решение конфликта на тех же условиях. Это ограничивает права человека на защиту личных прав и интересов.

statya16

С другой стороны, такой алгоритм предусмотрен для того, чтобы дать судье, который повел себя неправильно, возможность исправиться, не нарушая сроки рассмотрения спора.

Принципы принятия и рассмотрения жалобы:

  • заявление подается на имя главенствующего судьи заседания;
  • судья обязан принять заявление и огласить его всем присутствующим с записью;
  • каждый из участников, по желанию, высказывает свое мнение касательно заявленных претензий;
  • суд изучает представленные доказательства;
  • во время заседания оглашается принятие обращения и замена судьи или отказ в принятии такового;
  • решение об отстранении или отказе в таковом – нерушимо и не может быть обжаловано.

Если по результатам рассмотрения искового заявления суд вынесет решение, которое не устраивает жалобщика, то он может подготовить апелляционную жалобу. Кроме оснований обжалования также указывается, что решение принималось судьей, который нарушил свои обязательства или, не может по закону присутствовать во время решения конфликта.

Предлагаем ознакомиться:  Имущественный налоговый вычет по договору долевого участия

В случае отказа, не получится обжаловать принятое решение. Единственное основание – подача апелляционной жалобы на окончательное судебное решение.

Кроме того, заинтересованное лицо не сможет повторно подготовить заявление на отвод на тех же основаниях. Если будут установлены другие нарушения со стороны суда, то обращение направить получится. Но не факт, что оно будет принято.

Допускается составление жалобы в свободной форме, но обязательно указать в содержании следующие реквизиты:

  • ФИО судьи и наименование организации, где рассматривается гражданский иск;
  • личные данные жалобщика и роль в процессе (истец, ответчик и т.д.);
  • наименование документа (заявление на отвод судьи);
  • вступление, в котором указывается номер рассматриваемого делопроизводства и основания подачи иска (кратко);
  • суть нарушений, а также последствия для заявителя;
  • законные требования (отстранить судью и назначить нового);
  • опись доказательств;
  • дата и подпись составления обращения.

Заявление передается в канцелярию суда и далее подкрепляется к материалам спора. Рассматриваться обращение будет непосредственно на следующем судебном заседании.

Установленные сроки

Как уже отмечалось выше, рассмотрение заявления будет происходить на следующем заседании. Решение должно быть принято в этот же день. Но непосредственная смена судьи занимает до одного месяца.

Отвод судье в гражданском процессе

Рассматривая жалобу на свои действия, судья понимает, что если не прекратить нарушение, то пострадавшее лицо будет обжаловать принятое решение в вышестоящей инстанции. Поэтому в большинстве случаев такого заявления достаточно, чтобы суд справедливо рассматривал обстоятельства конфликта. В случае принятия заявления рассмотрение дела останавливается и замораживаются сроки решения спора (поскольку они строго ограничены законодательством).

Происходит переназначение судьи, что занимает до 30 дней. Кто будет далее решать спор, выбирает автоматическая программа, поэтому повлиять на назначение главенствующего никто не может.

Таким образом, каждый участник заседания на любой стадии процесса (но до вступления в юридическую силу решения) наделен правом подачи заявления на отвод судьи. Если в деле принимает участие несовершеннолетний, то от его имени действует законный представитель (родитель, усыновитель). Статистика показывает, что только 45% всех обращений удовлетворяются.

В некоторых ситуациях отвод судьи — это единственный способ добиться объективного рассмотрения гражданского дела. К основным особенностям этой процедуры в 2019 году можно отнести следующее:

  • Основная цель отвода судьи — обеспечение независимости и беспристрастности суда;
  • При наличии оснований для отвода, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ, судья обязан заявить самоотвод;
  • Если этого не произошло, право на подачу ходатайства об отводе судьи есть у каждого лица, участвующего в деле;
  • По общему правилу отвод судьи должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу;
  • Требование об отводе может быть заявлено как устно, так и письменно;
  • Устный отвод судьи заносится в протокол судебного заседания;
  • В свою очередь, письменный отвод должен быть приобщен к материалам гражданского дела;
  • Любое заявление об отводе (самоотводе) в обязательном порядке должно содержать не только обоснованные доводы, но и существенные доказательства, подтверждающие слова заявителя;
  • Следовательно, немотивированный отвод или самоотвод судьи удовлетворению не подлежит;
  • В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

Если судья уже участвовал в предыдущем рассмотрении гражданского дела — в качестве прокурора, свидетеля, законного представителя, специалиста или эксперта.

Отвод судье в гражданском процессе

Если судья является супругом или родственником (родителем, усыновителем, братом или сестрой, внуком, племянником и т.д.) лица, участвующего в деле.

Если судья прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. Например, у заявителя есть информация о том, что судья имеет дружественные (или же наоборот — неприязненные) отношения с лицами, участвующими в деле.

Если вы планируете подготовить заявление об отводе судьи самостоятельно, не забудьте указать в своем ходатайстве следующие сведения:

  • Наименование суда;
  • ФИО и процессуальное положение заявителя;
  • Почтовый адрес заявителя;
  • Сведения о гражданском деле (номер дела, фамилии истца и ответчика, сущность исковых требований);
  • ФИО судьи;
  • Причины, по которым указанный судья не может рассматривать дело;
  • Требования заявителя (например: «удовлетворить отвод судье Иваненко А.Б. и передать гражданское дело на рассмотрение другому судье»);
  • Дата подачи заявления.

К заявлению необходимо приложить доказательства, подтверждающие основания заявления об отводе судьи (если таковые имеются).

Предлагаем ознакомиться:  Как развестись через мировой суд?

Обратите внимание! Если у вас возникнут какие-либо трудности при составлении ходатайства об отводе, вы всегда можете обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам. Среднее время ожидания ответа — 15 минут.

В соответствии с нормами действующего законодательства заявление об отводе судьи подается непосредственно в судебном заседании. После этого суд обязан заслушать лицо, ходатайствующее об отводе. Следующий этап — заслушивание других лиц, участвующих в деле (если они желают высказаться).

Далее вопрос об отводе разрешается определением суда, вынесенным в совещательной комнате (ст. 20 ГПК РФ). Нарушение этого порядка влечет отмену решения суда.

Отвод судье в гражданском процессе

Обратите внимание! Если судья рассматривает гражданское дело единолично, вопрос об отводе разрешается тем же судьей.

Если суд удовлетворил требования лица, ходатайствующего об отводе, гражданское дело передается на рассмотрение другому судье. Если такая замена по каким-либо причинам невозможна, выносится определение о передаче дела в другой суд.

В любом процессе, независимо от юрисдикции (гражданской, уголовной, административной и т. п.), можно осуществить отвод одного из участников процесса или судьи. Этим правом наделены все участники. Оно существует для того, чтобы процесс имел максимально объективный характер и ни один участник не смог включить сюда личные, не относящиеся к делу интересы.

Согласно статье 16 Гражданского процессуального кодекса РФ, вопрос об отводе судьи разрешается при наличии следующих обстоятельств, а именно:

  1. Судья должен быть отведен, если при предыдущем рассмотрении дела он участвовал в процессе в качестве специалиста, прокурора, эксперта, свидетеля, переводчика, секретаря судебного заседания.
  2. Заявление об отводе судьи допускается, если он является родственником кому-либо из сторон или их представителей.
  3. Отвод может производиться, когда есть основания полагать, что судья имеет прямую или косвенную заинтересованность в исходе дела.

Процедура отвода по гражданскому делу

  1. Данный судья уже участвовал при предыдущем рассмотрении дела в том же качестве (ст. 17 ГПК РФ). Вне зависимости от того, на какой стадии процесса это происходило, повторного участия судьи не допускают. Запрет не распространяется на ситуации, когда вышестоящая инстанция вернула дело на пересмотр, если только она прямо не указала, что потребуется иной состав суда (п. 2 ч. 1 ст. 390, п. 2 ч. 1 ст. 391.12 ГПК РФ). Аналогично, в обжаловании акта после пересмотра могут принимать участие те же судьи, которые занимались проверкой в прошлый раз.
  2. У данного судьи при предыдущем рассмотрении дела был другой процессуальный статус (п. 1 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ). Допустим, представитель компании защищал ее интересы при первичном рассмотрении дела. Дело передали в другие инстанции, а представитель сменил вид деятельности и начал работать судьей. Если дело вернут на пересмотр, он не будет вправе им заниматься.
  3. У судьи есть родственные связи с кем-либо из участников дела или их представителей. Кроме того, родственники-судьи не могут входить в состав суда по одному делу (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 16 ГПК РФ). В данном случае судья обязан заявить самоотвод (ч. 1 ст. 19 ГПК РФ). Если он этого не сделает, вышестоящий суд отменит спорный судебный акт по данному основанию.

Объективные основания для отвода судьи в гражданском процессе не требуют серьезных затрат на доказывание, такие обстоятельства подтвердить нетрудно. Также есть условные основания: их подтверждение потребует усилий. Сложность состоит в том, что это оценочные, субъективные причины:

  1. Прямая или косвенная заинтересованность в результате (п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ). Судье может быть выгодно разрешить спор в пользу одной из сторон или это удовлетворяет его интересы.
  2. Есть факты, которые ставят беспристрастность судьи под сомнения (п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ). Такое возможно, если, например, между судьей и стороной спора или их общими знакомыми существуют дружеские отношения. Однако сам по себе факт не обязательно говорит о предвзятости судьи.
Предлагаем ознакомиться:  Может ли отец отказаться от ребенка и не платить алименты

Отвод судье в гражданском процессе

Обратите внимание, что для отвода судьи в ГПК появилось новое ограничение. Президент подписал Федеральный закон № 66-ФЗ, который вводит эту поправку. Одному и тому же лицу нельзя повторно требовать отвода по одним и тем же основаниям (ч. 4 ст. 19 ГПК РФ). Если заявление один раз не удовлетворили, тот же участник спора не может подать его снова. Такие нормы раньше были в АПК и КАС, теперь их добавили в ГПК.

У стороны сохраняется право заявить отвод, если суд приступил к рассмотрению по существу. Но для этого потребуется не только обосновать просьбу. Докажите, что основание появилось уже на этой стадии (ч. 2 ст. 19 ГПК РФ). Если заявитель этого не сделает, просьбу не удовлетворят.

Об отводе заявляют письменно или устно. Устное ходатайство заявляют только в ходе заседания. Заявление в письменном виде подают в ходе заседания, а также через канцелярию или по почте. Лучше подготовить письменный документ. Не будет риска ошибки, оговорки, можно последовательно изложить все доводы.

Учитывайте порядок удовлетворения ходатайства:

  1. Если судья рассматривает дело единолично, он же будет рассматривать заявление.
  2. Если дело рассматривают коллегиально, а заявление подали в отношении одного судьи, решение по ходатайству примут остальные судьи из того же состава. Согласно ГПК вопрос об отводе судьи в этом случае решат голосованием. Если за и против – равное число голосов, просьбу удовлетворят.
  3. Если при коллегиальном рассмотрении отвод заявили нескольким участникам коллегии или всему составу, тот же состав решит вопрос об удовлетворении ходатайства простым большинством голосов (ч. 2 ст. 20 ГПК РФ).

Об удовлетворении или отказе вынесут определение. Если суд отказал в просьбе, это не обжалуют отдельно. Заявителю нужно включить доводы о незаконности отказа в текст жалобы по поводу спорного акта. Необоснованный отказ послужит причиной отмены такого акта (абз. 3 п. 36 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13).

Если заявитель добился отвода судьи, это влечет в гражданском процессе такие последствия:

  1. При отводе мирового судьи районный суд назначит другого судью в рамках той же территории. Если это невозможно, дело передадут мировому судье другого района.
  2. Если делом занимался районный суд, а судью или состав сменили, рассматривать спор будет другой состав или судья того же суда. В ином случае вышестоящая инстанция направит дело в другой районный суд.
  3. Иногда заявители добиваются отвода судьи или всего состава в верховном суде республики, края, области, автономной области или округа, города федерального значения или на уровне ВС РФ. В этом случае спор будут рассматривать другие судьи того же суда. Если новый состав образовать невозможно, ВС РФ определит суд, в который передадут дело (ст. 21 ГПК РФ).
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня {amp}gt;{amp}gt;

Заключение

Итак, мы выяснили, что существует ряд обстоятельств как в гражданском, так и в уголовно-процессуальном праве, которые дают возможность произвести отвод судьи. Этот процессуальный шаг может осуществляться единолично судьёй, а также некоторыми участниками процесса, которые наделены правом подавать заявление об отводе судьи.

Образец данного заявления можно найти в нормативных актах, регламентирующих работу судов. В заключение нужно отметить, что возможность отвода судьи – это проявление основных принципов демократии в процессе осуществления судебной власти.

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector