Конвенция об оплачиваемых учебных отпусках, Конвенция от 24 июня 1974 года №140,

С какого момента применяются положения конвенции

Конвенция была принята на Генеральной конференции Международной организации труда (МОТ) в Женеве 24 июня 1970 г. 1 июля 2010 г. Президент РФ подписал Федеральный закон N 139-ФЗ (далее — Закон N 139-ФЗ) о присоединении к данному международному документу.

Согласно ст. 17 Конвенции официальные документы о ее ратификации (в нашем случае — Закон N 139-ФЗ) направляются генеральному директору Международного бюро труда для регистрации. На территории государства, присоединившегося к Конвенции, она вступает в силу через 12 месяцев после даты регистрации (п. 3 ст. 18 Конвенции).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Таким образом, в России Конвенция будет применяться не раньше лета 2011 г.

Конвенция была принята на Генеральной конференции Международной организации
труда (МОТ) в Женеве 24 июня 1970 года. 1 июля 2010 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 139−ФЗ (далее — Закон № 139−ФЗ)
о присоединении к данному международному документу.

Согласно статье 17 Конвенции официальные документы о ее ратификации (в нашем случае — Закон № 139−ФЗ) направляются генеральному директору
Международного бюро труда для регистрации. На территории государства,
присоединившегося к Конвенции, она вступает в силу через 12 месяцев после
даты регистрации (п. 3 ст. 18 Конвенции).

Таким образом, в России Конвенция будет применяться не раньше лета 2011 года.

Сфера применения Конвенции

Положения Конвенции применяются ко всем работающим по найму лицам, кроме моряков (п. 1 ст. 2 Конвенции). Для этой категории работников предусмотрена Конвенция об оплачиваемых отпусках морякам, принятая МОТ в 1949 г., но не ратифицированная Россией на данный момент.

Положения Конвенции применяются ко всем работающим по найму лицам, кроме
моряков (п. 1 ст. 2 Конвенции). Для этой категории работников предусмотрена
Конвенция об оплачиваемых отпусках морякам, принятая МОТ в 1949 году, но не ратифицированная Россией на данный момент.

О чем говорится в Конвенции

Конвенция предусматривает установление минимальной продолжительности
ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительности работы перед первым
отпуском, отпускного стажа, порядка оплаты отпуска и т. д.

Конвенция об оплачиваемых учебных отпусках, Конвенция от 24 июня 1974 года №140,

Большинство правил уже применяется в России в соответствии
с Трудовым кодексом. Но есть некоторые положения, которые отличают
международные правила об отпусках от российских. Они-то и вызвали
многочисленные споры, поэтому остановимся на этих положениях подробнее.

Конвенция предусматривает установление минимальной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительности работы перед первым отпуском, отпускного стажа, порядка оплаты отпуска и т.д.

Большинство правил уже применяется в России в соответствии с Трудовым кодексом. Но есть некоторые положения, которые отличают международные правила об отпусках от российских. Они-то и вызвали многочисленные споры, поэтому остановимся на этих положениях подробнее.

Таблица 1. Положения Конвенции, отличающиеся от норм Трудового кодекса

Положения Конвенции, которые отличаются от норм, применяемых
в Российской Федерации, смотрите в табл. 1 ниже. Из нее следует, что
наше трудовое законодательство лучше защищает права работников.

Таблица 1. Положения Конвенции, отличающиеся от норм Трудового кодекса

Положение Конвенция ТК РФ

Право на первый отпуск

Возникает после шести месяцев работы (п. 2 ст. 5)

Отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев по соглашению
сторон трудового договора (ч. 2 ст. 122)

Продолжительность отпуска и стаж

Продолжительность отпуска установлена пропорционально отработанному времени
(п. 1 ст. 4)

Даже если рабочий год отработан не полностью, отпуск может быть
предоставлен в полном объеме авансом (ст. 122). При увольнении излишне
выданные отпускные удерживаются (ст. 137)

Минимальная продолжительность отпуска

Три рабочих недели за один год работы (п. 3 ст. 3)

28 календарных дней (ст. 115)

Использование неотгулянных дней отпуска

Необходимо использовать в течение 18 месяцев по окончании рабочего года, за который они положены (п. 1 ст. 9)

Допускается перенос отпуска с согласия работника.
При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания
того рабочего года, за который он предоставляется (ст. 124).
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все
неиспользованные отпуска (ст. 127)

Срок выдачи отпускных

Отпускные выдаются до начала отпуска (п. 2 ст. 7)

Отпускные выдаются не позднее чем за три дня до начала отпуска (ст. 136)

Замена отпуска компенсацией

Не предусмотрена

Часть отпуска работника, превышающая 28 календарных дней, может быть
заменена денежной компенсацией (ст. 126).

Предлагаем ознакомиться:  Договор на покупку земли и дома

В Конвенции указано, что минимальная продолжительность ежегодного
оплачиваемого отпуска составляет три рабочих недели за один год работы. Однако
каждая страна при ратификации Конвенции может установить более длительный
период отпуска. В России он составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
Данное положение нашло отражение в Законе № 139−ФЗ.

Следовательно, после вступления в силу Конвенции в России
продолжительность отпуска не станет меньше. Более того, Конвенция дает право
установить более длительный отпуск, чем тот, который был указан при
ратификации. Об этом сказано в пункте 4 статьи 3 Конвенции.

Пожалуй, больше всего вопросов у россиян вызвало положение, которое
обязывает отгулять неиспользованные дни отпуска в течение 18 месяцев по окончании рабочего года, за который они положены (п. 1 ст. 9 Конвенции). Не означает ли это, что неиспользованные дни отпуска «сгорят»?

Российское трудовое законодательство предоставляет работникам более обширные
гарантии по сравнению с Конвенцией. Даже после вступления этого
международного соглашения в силу неиспользованные отпуска не пропадут. Как
и раньше, работники смогут отгулять оставшиеся дни отпуска по согласованию
с работодателем в удобное время. Это подтверждают и специалисты
Минздравсоцразвития России.

Если работник решит уволиться, то на основании статьи 127 Трудового кодекса
ему будет выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. До момента увольнения компенсация может быть выплачена только за часть отпуска,
превышающую 28 календарных дней. Об этом говорится в статье 126 Трудового
кодекса.

Перейдем к рассмотрению других положений Конвенции, которые
корреспондируют с российским трудовым законодательством. Они сведены
в табл. 2.

Таблица 2. Положения Конвенции, аналогичные нормам Трудового кодекса

Положение Конвенция ТК РФ

Выходные и нерабочие праздничные дни не включаются в период отпуска

Пункт 1 статьи 6

Часть 1 статьи 120

Периоды временной нетрудоспособности во время отпуска не включаются в него

Пункт 2 статьи 6

Часть 1 статьи 124

За время отпуска работник получает среднюю заработную плату

Пункт 1 статьи 7

Статья 114

Отпуск можно разделить на части, одна из которых должна быть не менее двух
недель

Статья 8

Статья 125

Стороны трудового договора оговаривают момент ухода работника в отпуск

Статья 10

Статья 123

Совместителям оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском
по основной работе

Статья 13

Статья 286

Положения Конвенции, которые отличаются от норм, применяемых в Российской Федерации, смотрите в табл. 1 на с. 22. Из нее следует, что наше трудовое законодательство лучше защищает права работников.

 Положение 
Конвенция
ТК РФ 
Право на первый 
отпуск
Возникает после шести 
месяцев работы (п. 2 ст. 5)
Отпуск может быть 
предоставлен до истечения
шести месяцев
по соглашению сторон
трудового договора (ч. 2
ст. 122)
Продолжительность 
отпуска и стаж
Продолжительность отпуска 
установлена пропорционально
отработанному времени (п. 1
ст. 4)
Даже если рабочий год 
отработан не полностью,
отпуск может быть
предоставлен в полном
объеме авансом (ст. 122).
При увольнении излишне
выданные отпускные
удерживаются (ст. 137)
Минимальная 
продолжительность
отпуска
Три рабочих недели за один 
год работы (п. 3 ст. 3)
28 календарных дней 
(ст. 115)
Использование 
неотгулянных дней
отпуска
Необходимо использовать 
в течение 18 месяцев
по окончании рабочего года,
за который они положены
(п. 1 ст. 9)
Допускается перенос 
отпуска с согласия
работника.
При этом отпуск должен
быть использован
не позднее 12 месяцев
после окончания того
рабочего года, за который
он предоставляется
(ст. 124).
При увольнении работнику
выплачивается денежная
компенсация за все
неиспользованные отпуска
(ст. 127)
Срок выдачи 
отпускных
Отпускные выдаются 
до начала отпуска (п. 2
ст. 7)
Отпускные выдаются 
не позднее чем за три дня
до начала отпуска
(ст. 136)
Замена отпуска 
компенсацией
Не предусмотрена 
Часть отпуска работника, 
превышающая 28 календарных
дней, может быть заменена
денежной компенсацией
(ст. 126)

Перейдем к рассмотрению других положений Конвенции, которые корреспондируют с российским трудовым законодательством. Они сведены в табл. 2.

 Положение 
Конвенция
ТК РФ 
Выходные 
и нерабочие
праздничные дни
не включаются
в период отпуска
Пункт 1 ст. 6
Часть 1 ст. 120
Периоды временной 
нетрудоспособности
во время отпуска
не включаются
в него
Пункт 2 ст. 6
Часть 1 ст. 124
За время отпуска 
работник получает
среднюю заработную
плату
Пункт 1 ст. 7
Статья 114
Отпуск можно 
разделить
на части, одна
из которых должна
быть не менее двух
недель
Статья 8
Статья 125
Стороны трудового 
договора
оговаривают момент
ухода работника
в отпуск
Статья 10
Статья 123
Совместителям 
оплачиваемые
отпуска
предоставляются
одновременно
с отпуском
по основной работе
Статья 13
Статья 286

Об оплачиваемых учебных отпусках

Статья 1

В настоящей Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый работнику для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующего денежного обеспечения.

Предлагаем ознакомиться:  Сгорают ли дополнительные отпуска за прошлые годы

Статья 2

a) подготовки на любом уровне;

b) общего, социального и гражданского образования;

c) профсоюзной учебы.

Статья 3

a) приобретению, улучшению и адаптации профессиональных и функциональных навыков, а также расширению возможностей занятости и гарантии сохранения работы в условиях научно-технического развития и экономических и структурных изменений;

b) компетентному и активному участию работников и их представителей в жизни предприятия и общества;

c) гуманитарному, социальному и культурному росту работников;

d) в целом, развитию соответствующего непрерывного образования и подготовки, помогающих работникам приспособиться к современным требованиям.

Статья 4

Эта политика осуществляется с учетом стадии развития и особых нужд страны и различных секторов деятельности и координируется с общей политикой в области занятости, образования, подготовки, продолжительности рабочего времени, принимая во внимание в соответствующих случаях сезонные колебания продолжительности рабочего времени или объема работы.

Статья 5

Предоставление оплачиваемых учебных отпусков может осуществляться посредством национального законодательства, коллективных договоров, арбитражных решений или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

Статья 6

Государственные органы власти, организации работодателей и трудящихся, учреждения или органы, предоставляющие образование и подготовку, привлекаются методами, соответствующими национальным условиям и практике, к разработке и применению политики содействия оплачиваемым учебным отпускам.

Статья 7

Финансирование мер по предоставлению оплачиваемых учебных отпусков проводится на регулярной и достаточной основе и в соответствии с национальной практикой.

Статья 8

Работникам не может быть отказано в оплачиваемом учебном отпуске по причине расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального происхождения или социальной принадлежности.

Статья 9

a) когда отдельным категориям работников, таким как работники мелких предприятий, сельские или другие работники, проживающие в отдаленных районах, работники, работающие по сменам, или работники с семейными обязанностями, трудно воспользоваться общими положениями;

b) когда отдельным категориям предприятий, таким как мелкие или сезонные предприятия трудно применять общие положения, при условии, что работники, занятые на таких предприятиях, не лишаются возможности получать оплачиваемые учебные отпуска.

Статья 10

b) общего, социального или гражданского образования; или

Статья 11

Период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

Статья 12

Официальные документы о ратификации настоящей Конвенции направляются Генеральному Директору Международного Бюро Труда для регистрации.

Статья 13

1. Настоящая Конвенция связывает только тех Членов Международной Организации Труда, чьи документы о ратификации зарегистрированы Генеральным Директором.

2. Она вступает в силу через двенадцать месяцев после того, как Генеральный Директор зарегистрирует документы о ратификации двух Членов Организации.

3. Впоследствии настоящая Конвенция вступает в силу в отношении каждого Члена Организации через двенадцать месяцев после даты регистрации его документа о ратификации.

Статья 14

1. Любой Член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию, может по истечении десятилетнего периода с момента ее первоначального вступления в силу денонсировать ее посредством акта о денонсации, направленного Генеральному Директору Международного Бюро Труда для регистрации. Денонсация вступает в силу через год после даты регистрации акта о денонсации.

2. Каждый Член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию, который в годичный срок по истечении упомянутого в предыдущем пункте десятилетнего периода не воспользуется своим правом на денонсацию, предусмотренным в настоящей статье, будет связан на следующий период в десять лет и впоследствии сможет денонсировать настоящую Конвенцию по истечении каждого десятилетнего периода в порядке, установленном в настоящей статье.

Предлагаем ознакомиться:  Надзорная жалоба по гражданскому делу: образец 2020, как составить, сроки подачи

Статья 15

1. Генеральный Директор Международного Бюро Труда извещает всех Членов Международной Организации Труда о регистрации всех документов о ратификации и актов о денонсации, полученных им от Членов Организации.

2. Извещая Членов Организации о регистрации полученного им второго документа о ратификации, Генеральный Директор обращает их внимание на дату вступления настоящей Конвенции в силу.

Статья 16

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Генеральный Директор Международного Бюро Труда направляет Генеральному Секретарю Организации Объединенных Наций для регистрации в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций полные сведения относительно всех документов о ратификации и актов о денонсации, зарегистрированных им в соответствии с положениями предыдущих статей.

Статья 17

Каждый раз, когда Административный Совет Международного Бюро Труда считает это необходимым, он представляет Генеральной Конференции доклад о применении настоящей Конвенции и решает, следует ли включать в повестку дня Конференции вопрос о ее полном или частичном пересмотре.

Статья 18

a) ратификация каким-либо Членом Организации новой, пересматривающей конвенции влечет за собой автоматически, независимо от положений статьи 14, немедленную денонсацию настоящей Конвенции при условии, что новая, пересматривающая конвенция вступила в силу;

b) начиная с даты вступления в силу новой, пересматривающей конвенции настоящая Конвенция закрыта для ратификации ее Членами Организации.

2. Настоящая Конвенция остается, во всяком случае, в силе по форме и содержанию в отношении тех Членов Организации, которые ее ратифицировали, но не ратифицировали новую, пересматривающую конвенцию.

Статья 19

Английский* и французский тексты настоящей Конвенции имеют одинаковую силу.

________________* Приложение см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.

В Конвенции указано, что минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет три рабочих недели за один год работы. Однако каждая страна при ратификации Конвенции может установить более длительный период отпуска. В России он составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Данное положение нашло отражение в Законе N 139-ФЗ.

Следовательно, после вступления в силу Конвенции в России продолжительность отпуска не станет меньше. Более того, Конвенция дает право установить более длительный отпуск, чем тот, который был указан при ратификации. Об этом сказано в п. 4 ст. 3 Конвенции.

Пожалуй, больше всего вопросов у россиян вызвало положение, которое обязывает отгулять неиспользованные дни отпуска в течение 18 месяцев по окончании рабочего года, за который они положены (п. 1 ст. 9 Конвенции). Не означает ли это, что неиспользованные дни отпуска «сгорят»?

Российское трудовое законодательство предоставляет работникам более обширные гарантии по сравнению с Конвенцией. Даже после вступления этого международного соглашения в силу неиспользованные отпуска не пропадут. Как и раньше, работники смогут отгулять оставшиеся дни отпуска по согласованию с работодателем в удобное время. Это подтверждают и специалисты Минздравсоцразвития России.

Авторитетное мнение

Прокомментировать положения Конвенции редакция журнала «Зарплата» попросила
Нину Заурбековну Ковязину, заместителя директора Департамента заработной
платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития
России.

По ее словам, после вступления Конвенции в силу у российских
граждан не станет меньше прав, связанных с использованием ежегодных
оплачиваемых отпусков. Более того, у них появится возможность оспорить
действия работодателя на международном уровне. Если незначительные поправки
в Трудовой кодекс и понадобятся, они не приведут к сокращению
прав работников на отпуск.

Прокомментировать положения Конвенции редакция журнала «Зарплата» попросила Нину Заурбековну Ковязину, заместителя директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России.

По ее словам, после вступления Конвенции в силу у российских граждан не станет меньше прав, связанных с использованием ежегодных оплачиваемых отпусков. Более того, у них появится возможность оспорить действия работодателя на международном уровне. Если незначительные поправки в Трудовой кодекс и понадобятся, они не приведут к сокращению прав работников на отпуск.

Т.А.Аверина

Главный редактор

журнала «Зарплата»

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

И.А.Гаврикова

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Старший научный редактор

журнала «Зарплата»

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector