Подача жалобы в конституционный суд РФ

Образец жалобы в Конституционный суд РФ

В своей работе суд руководствуется основным законом России, а также профильным Федеральным конституционным законом О конституционном суде от 21.07.1994 № 1-ФКЗ . Он действует независимо, решения выносит коллегиально, придерживается принципов гласности и равных прав сторон. Работа суда осуществляется в нескольких направлениях:

  • анализирует, насколько принятые федеральные законы, различные акты, издаваемые органами, осуществляющими государственную власть, соглашения, регулирующие коммуникацию между органами власти и субъектами федерации, соответствуют Конституции;
  • проводит консультации по положениям Конституции, по обращению правительства, президента;
  • определяет, насколько полномочия субъектов федерации отвечают Конституции, и есть ли нарушения или ущемления этих полномочий;
  • рассматривает заявления граждан о нарушении гарантированных Конституцией прав.

В КС с обращением (заявлением, жалобой) на нарушение гарантированных основным законом прав и свобод, применение противоречащих ему норм, с требованием разъяснений отдельных положений Конституции могут обратиться:

  • граждане, их объединения;
  • генеральный прокурор России;
  • омбудсмен;
  • президент и правительство;
  • представители Думы;
  • суды всех юрисдикций.

Прямое указание, что граждане — основной субъект обращения в КС, содержится в ст. 125 Конституции. Перечень лиц, которые могут обращаться в КС РФ, расширяется иностранцами и лицами, не имеющими гражданства.

Еще одно дополнение в этот список внесла ст. 96 Закона № 1-ФКЗ, дающая возможность жаловаться в суд на нарушение прав, прописанных в Конституции, объединениям граждан, некоторым государственным органам и должностным лицам. Под объединениями подразумеваются общества, созданные гражданами (с ограниченной ответственностью, акционерные), коммерческие организации.

В то же время имеется разночтение в определении понятия организация (его просто нет в Законе № 1-ФКЗ, а именно в перечислении лиц, которые имеют право обращения к такому суду).

По определению закона в КС имеют возможность обращаться:

  • генеральный прокурор страны;
  • омбудсмен;
  • суды (для определения соответствия Конституции применяемых при вынесении решений законов).

Практика показывает, что при слушании дел районными (прочими судами общей юрисдикции) является целесообразным подавать ходатайство об обращении в конституционный суд, особенно если вторая сторона апеллирует к закону, который нарушает Конституцию. Суды нередко игнорируют долг применять исключительно правовые нормы, которые соответствуют основному закону.

Заявления, поступившие в конституционный суд, часто отклоняются. Отклонить жалобу может:

  • секретариат при проверке соответствия жалобы требованиям закона;
  • судья при предварительном рассмотрении, если сочтет ее недопустимой;
  • пленум КС при разбирательстве по существу.

Причинами отказа могут стать нарушения ст. 125 Конституции, ст. 40 Закона № 1-ФКЗ:

  • жалоба не на конкретный закон, а нормативный акт (постановление Правительства, документ иных государственных органов);
  • обращение не связано с определенным живым делом;
  • требование гражданина не будет выполнено, так как не разрешено основным или федеральным законом, а зависит от законодателя и не относится к компетенции органа.

Если жалобу возвратил секретариат, необходимо устранить указанные недостатки, при полном соответствии жалобы требованиям по оформлению ее следует отправить повторно, приложив к жалобе письменное заявление с требованием о рассмотрении. Иногда причиной отклонения документа бывает отсутствие оригинала квитанции об уплате государственной пошлины.

Обращаться с подачей жалобы в КС разрешено на протяжении 12 месяцев с момента получения решения суда последней инстанции. Если решение еще не получено, подавать ходатайство не следует. Если срок подачи жалобы пропущен, гражданин теряет право обращения. Длительность рассмотрения с учетом прохождения всех этапов рассмотрения не менее 6 месяцев.

Здание Конституционного суда РФ

Жесткие требования, которые предъявляются к жалобе в конституционный суд, необходимость хорошего знания законодательной базы, стилистики написания документа требуют привлечения адвоката на всех этапах ее подготовки с момента конкретного определения законодательного противоречия и нарушения конституционной нормы до передачи документа в секретариат суда. Профессиональный анализ сути обращения и подготовка обращения одно из обязательных условий успешного исхода судебного разбирательства.

Решив подать жалобу в конституционный суд, проконсультируйтесь предварительно с нашим юристом. Даже первичная консультация опытного адвоката позволит вам сэкономить немало времени и помочь в решении такого важного вопроса, как защита ваших конституционных прав.

Предлагаем ознакомиться:  Подача надзорной жалобы

После того как гражданин получил неудовлетворительное решение в суде первой инстанции, он подает на апелляцию, а затем в кассацию. Если и контролирующие судебные органы принимают отрицательное решение за восстановлением нарушенного права можно обращаться в Конституционный суд РФ.

Однако существует несколько причин, по которым дело может быть оставлено без внимания на этом этапе:

  • окончательное решение последней инстанцией было вынесено больше года назад;
  • были совершены попытки восстановления справедливости (обжалования) в двух надзорных инстанциях: кассационной и апелляционной;
  • в решении, которое вынес суд первой инстанции, содержится норма, ущемляющая права и свободы гражданина, а также притесняются гарантии (права на жизнь, здравоохранение), обозначенные Конституцией.

В Российской Федерации в равной степени развиваются права граждан и юридических лиц, поэтому подачу жалобы может осуществлять и представитель фирмы, если речь идет об умалении в решении арбитражного суда прав предпринимателей.

Следует также акцентировать внимание на том факте, что подача жалобы в Конституционный Суд может вытекать по любым категориям дел – гражданским, административным и уголовным.

Таким образом, если стоит вопрос обращения в Конституционный Суд, следует определить, когда написать жалобу, можно по веским на то основаниям.

Основной причиной обращения в Конституционный суд РФ, от физических и юридических лиц, является обжалование решений судебных органов. При этом обращаться в КС можно только после вынесения окончательного вердикта, так как он рассматривает факты нарушений. Затягивание судебного процесса или незавершённость дела не могут быть рассмотрены Конституционным судом РФ

Для обращения  в Конституционный суд РФ необходимо подготовить правильно составленную жалобу и подать её в особом порядке. Кроме того ваше заявление должно соответствовать следующим требованиям:

  • Обжалуемый вердикт должен быть вынесен не менее года назад;
  • Заявитель должен пройти все существующие этапы судопроизводства. То есть жалоба в Конституционный суд должна быть направлена после попытки обжаловать решение в ходе процесса, чем занимается апелляционный суд, после вынесения приговора, что является прерогативой кассационного суда, и обращения в Верховный Суд РФ, для пересмотра;
  • Вынесенное решение по делу должно задевать Конституционные права заявителя.

Подача жалобы в конституционный суд РФ

Таким образом, подача жалобы в Конституционный суд РФ, это крайняя мера к которой может прибегнуть любой гражданин, чьи права и свободы были нарушены в результате вердикта суда первой инстанции.

Инфо

info

Предметом жалоб могут являться все типы федеральных законов, уставы субъектов РФ, местное и региональное законодательство, а так же законы конституции. Кроме того жалоба может быть подана на законы принятые ещё в СССР и РСФСР, действующие по сей день и нуждающиеся в доработке. Нормативные акты, решения и постановления органов РФ могут быть обжалованы в Конституционном суде только в том случае, если они задевают Конституционные права граждан.

О судебном органе

Конституционный суд – это орган судебной власти, основной задачей которого является защита прав граждан РФ. Конституционный суд располагается в Санкт-Петербурге и имеет представительство в Москве. Данный судебный орган не представлен на региональном уровне. Является судом Высшей инстанции, состоящим из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Основные полномочия Конституционного суда РФ это разрешение споров между органами государственной власти, обработка запросов органов государственной власти, толкование статей Конституции РФ по запросам органов, защита прав граждан РФ, и выдвижение обвинений против Президента. Заседания конституционного суда проводятся в присутствии минимум 2/3 состава. Если обращение изложено ясно и чётко, то судьи могут вынести решение по вопросу в закрытом порядке.

Конституционный суд за всё время своего существование принял несколько тысяч постановлений и определений. Большая часть из них выдвинута по причине обращения граждан в судебный орган. У каждого гражданина России есть возможность обратиться в Конституционный суд РФ, для защиты своих конституционных прав и свобод. По сути, обращение является крайней мерой и начинается оно с составления жалобы в эту инстанцию.

Предлагаем ознакомиться:  Как взыскать неустойку с застройщика по ДДУ

Основания для подачи жалобы

Иногда граждане обращаются в КС по поводам, которые не составляют его компетенцию, и получают отказ. Обращение в суд не должно быть абстрактным, не содержащим зафиксированного нарушения. Жалоба не должна содержать указания на неправомерные, с точки зрения гражданина, действия чиновников, органов власти или ссылаться на данные ими разъяснения по обращениям граждан.

Для жалобы должны быть веские обстоятельства — прямое нарушение прав россиянина, иностранца, действующие или применённые к гражданину законодательные нормы нарушают его права, гарантированные конституцией. К ним относятся:

  • нормы, закрепленные в уставах и законах субъектов РФ;
  • законы федерального действия и различные кодексы отраслевого права, правовые нормы и законы, которые принимаются субъектами федерации;
  • правовые нормы, традиционно действующие, которые существовали до принятия основного закона РФ и не были отменены (хотя суды при вынесении решений стараются не принимать их во внимание).

Правильно составленное, обоснованное обращение в КС дает человеку реальную возможность защитить свои права. После принятия положительного решения по жалобе противоречащая закону правовая база изменяется в кратчайшие сроки.

С чего начать?

Если вы желаете обратиться в Конституционный суд с жалобой, то основным этапом будет составление самой бумаги. Как уже упоминалось, если в заявлении все обстоятельства дела изложены максимально доступно, для представителей судейской коллегии, то решение может быть выдвинуто в закрытом порядке, что гарантирует быстрое рассмотрение и принятие чёткого и грамотного решения.

Подача жалобы в конституционный суд РФ

Приступая к формированию своего обращения, стоит внимательно ознакомиться не только с текстом обжалуемого закона, но и с комментариями к статье. По закону, Конституционный суд не занимается  повторным рассмотрением  жалоб на нормы законодательства, поскольку дополнительная трактовка считается излишней.

Инфо

info

Составление жалобы это очень важный этап в защите своих прав в Конституционном суде РФ. Для грамотного составления заявления, правильным будет обратиться к специалисту по конституционному праву, который поможет вам не только в составлении, но и в подаче документа. Поэтому если вы решили жаловаться в данную судебную инстанцию, обращение за помощью к юридически подкованному специалисту будет самым первым и самым правильным шагом, при составлении жалобы.

Особенности составления жалобы, требования

Строгих требований к тексту жалобы в Конституционный суд РФ не существует, за исключением того, что обращение должно быть составлено грамотно и обоснованно. Жалоба не должна содержать эмоциональных высказываний, брани и угроз, как в адрес суда, так и к оппоненту.

Жалоба должна быть подана количестве копий, по количеству участвующих в деле сторон. Таким образом, получив свою копию жалобы, ответчик по данному заявлению сможет предоставить суду пояснение и фактическое обоснование действий.

Жалоба должна содержать:

  • Название судебного органа, куда вы направляете жалобу, его адрес;
  • Данные заявителя. Здесь ФИО, паспортные данные, год рождения, контактная информация;
  • Данные органа, лица, чьи действия подлежат обжалованию;
  • Озаглавить документ стоит согласно содержанию;
  • В тексте стоит кратко привести материалы дела, с указанием прежнего статуса заявителя и другой стороны, по которому выдвинуто обжалуемое постановление/решение/вердикт/и т.п.;
  • Важным будет указать на нарушения конституционного права. В чём, кем, каким образом были задеты ваши права и свободы;
  • Эксперты утверждают, что полезным будет привлечь прецеденты и примеры решений по подобным вопросам в судебной практике. Это поможет обосновать заявление и шансов на пересмотр уже принятых поправок у заявителя будет гораздо больше;
  • Требования, со ссылкой на законодательство;
  • Перечень прилагаемых документов;
  • Подпись заявителя и дата составления.

Перечень документов, которые должны быть приложены к жалобе, здесь важно будет приложить все имеющиеся документы, подтверждающие позицию заявителя. Кроме того важным будет предоставить копию доверенности, по которой действует ваш юрист. Все прилагаемые документы и копии документов, желательно пронумеровать, а в тексте ссылаться на приложение. Копии желательно подкрепить пометкой «Копия верна» и заверить подписью заявителя.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Бизнесмены изучают вместе документы

К жалобе обычно прилагают копии судебных решений, постановлений, которые подлежат обжалованию, и законодательную базу, которая, по вашему мнению, является не совершенной. Обязательной будет выплата госпошлины и приложение квитанции об оплате к жалобе.

Следует знать, как подать жалобу в Конституционный суд РФ, чтобы не последовало ее отклонения. Исковое заявление или жалоба в КС РФ имеет те же составные части и форму, если бы заявитель обращался в суд общей инстанции. Единственное отличие: жаловаться следует не на ущемление права второй стороной спора, а на бездействие суда в вопросе защиты конституционных прав.

По сути, судьи не будут заново пересматривать решение, они лишь установят, правомерна ли формулировка вынесенного по делу решения. Написать такое ходатайство не составит труда, если человек знает об официальном стиле документооборота. В случае нарушения этого требования, когда человек пишет письмо с эмоциональной окраской, не опираясь на нормы статей нарушенных законов, то такое обращение будет отклонено.

Следует внимательно ознакомиться с ФКЗ «О Конституционном суде», чтобы иметь представления о самом процессе. Так ст. 57 указывает на распорядок заседания, которое может быть отложено из-за неявки в суд участников дела, если приехать не представляется возможным.

Куда и как подать?

Подача заявления в Конституционный суд РФ – самое простое из обязательных к осуществлению действий, связанных с вашей жалобой. Для направления жалобы можно лично посетить отделение данной службы в Санкт-Петербурге или его представительство в Москве или направить заявление и приложение почтой, с уведомлением о получении по адресу г. Санкт-Петербург Сенатская площадь, дом 1.

Об авторе

Андрей Воронцов

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Жалоба отправляется в суд заказной почтой или курьером и проходит следующие этапы рассмотрения:

  • визуальную и общую проверку в секретариате;
  • предварительное изучение, на котором судья проверяет возможность рассмотрения обращения;
  • разбор на пленарном заседании где составом суда рассматривается возможность принятия жалобы, об этом ее автор уведомляется письменно;
  • непосредственный разбор жалобы с назначением докладчиков и приглашением на заседание необходимых лиц, круг которых определяется судом, в том числе предлагаемые автором жалобы свидетели и эксперты.

Правила подачи жалобы в Конституционный суд установлены в ст. 37 Закона № 1-ФКЗ, согласно которой обращение обязательно должно быть составлено в письменной форме и подписано заявителем либо управомоченным на то лицом. Обращение со всеми прилагаемыми документами доставляется нарочно либо посылается по почте в секретариат суда, в котором его обязательно должны зарегистрировать.

Законом предусмотрена подача конституционной жалобы посредством сети Интернет через официальный сайт суда. В таком случае необходимо заполнить специальную форму, либо можно направить жалобу в виде электронного документа с использованием усиленной электронной подписи.

Обратите внимание! При электронной подаче жалобы в Конституционный суд переписка с заявителем также может быть электронной. Взаимодействие происходит в соответствии с Регламентом Конституционного суда РФ.

Тонкости и нюансы

По различным категориям дел существуют свои тонкости и нюансы.

Можно привести пример, когда пересмотр дела производится по уголовному делу и гражданин осужден к отбыванию срока. В ходе рассмотрения дела в Конституционном суде будет не только рассмотрено, какие нормы были нарушены, но и учтены все доказательства, которые явились основанием для вынесения решения по делу (использование оружия, медицинские заключения, осмотр прочих вещественных доказательств). Всё время уточнения существенных условий для дела человек будет содержаться под стражей.

Новость об отмене решения суда будет направлена почтой заявителю и опубликована в Вестнике КС РФ.

Следует сказать, что если представитель или сам заявитель не могут присутствовать при рассмотрении дела, то следует указать на весомые аргументы, которые препятствуют непосредственному участию. Человек вправе самостоятельно определить эти обстоятельство (например, имеет ограничения по здоровью, при этом обязательно должно быть приложено заключение медицины).

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector