Ответственность работодателя за отсутствие аптечки

Кто отвечает за аптечку

В организации надо назначить сотрудника, который будет приобретать, хранить аптечку и отвечать за ее содержимое. Для этого руководитель организации должен издать соответствующий приказ. Такие функции можно возложить на сотрудника организации, прошедшего обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, при этом отдельная спецподготовка не требуется.

Работники, ответственные за комплектацию медицинской аптечки

Нормативные акты

Руководитель предприятия

Пункт 2.6.1 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте (СП 2.5.1250–03), утв. Главным государственным санитарным врачом России 24.03.2000

Руководитель подразделения

Приложение 3 к Правилам по охране труда для предприятий книжной торговли (ПОТ РО 29-003-95), утв. приказом Роскомпечати от 21.03.1995 № 33

Руководитель отдела, отделения (редакции) или участка

Правила по охране труда для издательств (ПОТ РО 29-002-94), утв. приказом Роскомпечати от 24.08.1994 № 75

Ответственный за аптечку сотрудник своевременно пополняет ее содержимое (по мере использования или истечения сроков годности). Для этого ведут журнал регистрации использования изделий медицинского назначения при оказании первой помощи (приложение 1) и оформляют заявки о приобретении изделий медицинского назначения (приложение 2).

Включать лекарственные препараты в состав аптечки для оказания первой помощи запрещено. За это нарушение законодательства работодатель может понести административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Использовать лекарственные средства можно лишь в том случае, если предприятие получит лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Оказывать первую медицинскую помощь должен человек, имеющий медицинское образование. Если на работе случился инцидент, нужно срочно вызвать специалистов и обеспечить пострадавшему покой. Выдавать лекарства недопустимо — препарат может вызвать непредсказуемую аллергическую реакцию.

Место хранения должно находиться в зоне легкого доступа: помещение не должно во время работы замыкаться на ключ.

Ответственным за соблюдение норм охраны труда в учреждении является руководитель, он является лицом, которое отвечает за то, каким образом исполняется Приказ Минздрава 169н: перечень аптечки по СанПиН, соблюдение сроков годности медицинских средств. Если в организации есть штатный медицинский работник, им комплектуется состав аптечки первой помощи по Приказу 169н, виды и сроки хранения строго определены.

Как правило, личную ответственность за соблюдение Приказа 169н несет начальник организации. Его зона ответственности — наличие, комплектация аптечки, соблюдение сроков.

Наниматель издает распорядительный документ по организации о лице, ответственном за комплектность аптечки, и месте ее нахождения. Выбирают место в легкодоступной зоне, которая не замыкается на ключ на протяжении рабочего дня.

Докомплектация аптечки

Ответственность работодателя за отсутствие аптечки

В состав производственной аптечки по Приказу 169н должны входить как средства для остановки кровотечения, так и изделия для проведения реанимации. Поименованные в документе средства оказания помощи замене не подлежат — так гласит Приказ 169н, комплектация аптечек первой помощи допускается только теми медикаментами, которые в установленном порядке прошли регистрацию в РФ.

Из комплектации удалены лекарственные средства. Остались лишь предметы медназначения. Например, чтобы провести первую спасательную терапию в виде сердечной или легочной реанимации, надо применить прибор для проведения искусственного дыхания «рот-устройство-рот» или карманную маску для проведения искусственной вентиляции легких.

  • жгут для остановки крови;
  • бинты различных размеров;
  • пакеты для перевязок;
  • салфетки из марли;
  • лейкопластырь.

Кроме лекарств и средств для оказания помощи, в аптечку необходимо положить:

  • ножницы;
  • перчатки;
  • спасательное покрывало;
  • булавки;
  • блокнот, ручка.

Там же должны лежать короткие инструкции в картинках с пояснениями об алгоритме первой помощи. Пояснения необходимо оформить по определенным требованиям к изображениям, к примеру осуществляя первую помощь, все действия производить в перчатках.

Самое необычное изделие — спасательное одеяло. Его надо размещать серебристой стороной к телу (для первого спасения от охлаждения) или золотой — для защиты от перегрева. Только лицо пострадавшего надо оставить открытым.

Включите в аптечку все перечисленные в Приказе 169н изделия! Заменять их на другие запрещено. Все средства должны быть зарегистрированы в РФ и соответствовать установленным ГОСТам.

Работодатель обязан внимательно относиться к установленным требованиям, касающихся:

  • качества изделий;
  • размеров медсредств;
  • числа средств, установленного в документе.

По окончании сроков годности медсредств или при их использовании недостающие средства надо восполнить.

Для ряда направлений деятельности утверждены вспомогательные требования к составу. Они прописаны в санитарных нормативных актах: СанПиН, СП. Также они могут содержаться в отраслевых документах. К примеру, предприятие, специализирующееся на работе с металлом, должно иметь в своей аптечке валидол, анальгин, капли Зеленина. Соответствующий перечень содержится в приложении 8 СП для механических цехов №5160-89 от 7.12.1989, утвержденных Главным санитарным врачом.

Дополнительные средства нужно закупать и полиграфическим производствам.

Дополнительные средства нужно закупать и полиграфическим производствам. В частности, в составе чемодана для оказания первой помощи должны присутствовать шины, йод, питьевая сода, перекись водорода, нашатырный спирт.

Ответственность работодателя за отсутствие аптечки

Приобретаются только те препараты, которые можно применять без назначения врача.

Формным цехам нужны нейтрализующие растворы. Они пригодятся при ожогах кислотой и щелочью. Лицо, ответственное за докомплектацию, – руководитель цеха или участка.

Целлюлозно-бумажные и лесохимические субъекты должны иметь в своей аптечке все медикаменты, которые могут потребоваться для оказания помощи. Перечень дополнительных препаратов утверждается или представителями медико-санитарной части, или здравпунктом. Соответствующее правило приведено в пункте 1.333 Правил по охране труда для целлюлозно-бумажных и лесохимических предприятий от 6.06.1997.

ВАЖНО! Докомплектация должна проводиться в том случае, если на это есть действительные основания. Соответствующее решение закрепляется в коллективном договоре.

Что должно обязательно быть в автомобиле?

Комплектация медицинских аптечек для оказания первой помощи работникам определена Приказом № 169н. Туда должны входить:

  • изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран (например, кровоостанавливающий жгут, бинты, лейкопластыри);

  • устройство для сердечно-легочной реанимации;

  • прочие изделия медицинского назначения (изотермическое покрывало, медицинские перчатки и др.);

  • прочие средства (например, авторучка).

Количество аптечек и их комплектность устанавливает руководитель организации совместно с медицинским работником и (или) специалистом по охране труда.

Единого требования к количеству аптечек на предприятиях нет — у каждого работодателя должна быть хотя бы одна аптечка. Точная информация приведена в отраслевых нормативных актах.

Количество аптечек

Нормативный акт

На каждом рабочем месте сортировочной станции

Пункт 4.6.4 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте (СП 2.5.1250–03), утв. Главным государственным санитарным врачом России 24.03.2003

На эстакадах, где производится обработка цистерн, а также в помещении оператора

Пункт 7.5.8 СП 2.5.1250–03

На каждом участке, в цехах, мастерских, а также на основных горных и транспортных агрегатах и в санитарно-бытовых помещениях

Пункт 563 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 30.05.2003 № 45

На всех участках и в бытовых помещениях

Пункт 13.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций. СанПиН 2.2.3.1385–03», утв. Главным государственным санитарным врачом России 11.06.2003

В окрасочных цехах

Пункт 7.12 Санитарных правил при окрасочных работах с применением ручных распылителей, утв. заместителем Министра здравоохранения СССР 22.09.1972 № 991–72

На каждом бульдозере

Пункт 2.5 Типовой инструкции по охране труда для водителей электропогрузчиков, автопогрузчиков, ковшовых погрузчиков и машинистов бульдозеров, утв. МПС России 25.05.2002

В каждой лаборатории

Пункт 11.1.2 Временных рекомендаций (правил) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России, утв. главным врачом Федерального центра Госсанэпиднадзора Минздрава России, заместителем Главного государственного санитарного врача России, председателем лабораторного совета Госсанэпидслужбы России 11.04.2002

В каждом цехе и на каждом обособленном производственном участке

Пункт 13.1.15 ПОТ РО 14000-005-98 Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения, утв. Департаментом экономики машиностроения Минэкономики России 19.02.1998

В транспортных средствах при перевозке пестицидов

Пункт 586 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утв. приказом Минтруда России от 02.11.2015 № 835н

У каждого работника при работе в малообжитых и труднодоступных районах

Пункт 1.5.18 Правил по технике безопасности на топографо-геодезических работах ПТБ-88, утв. Коллегией Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР 09.02.1989 № 2/21

Пример

Как рассчитать необходимое количество аптечек на предприятии?

Предположим, организация занимает 3-этажное здание, имеется технический этаж. В ней работает свыше 160 человек.

Законодателем не определено, сколько именно аптечек должно быть на предприятии и где они должны располагаться.

Советуем вам располагать аптечки на видном месте в пределах досягаемости для персонала (на каждом этаже).

Количество аптечек необходимо определить исходя из того, что одна аптечка рассчитана ориентировочно на 40 человек.

Таким образом, если количество сотрудников составляет 160 человек, то надо приобрести 4 аптечки.

Согласно современным нормам отечественного законодательства коллективные аптечки должны в обязательном порядке присутствовать в офисах и всех типах организаций, работающих официально. Что должно быть в аптечке для офиса? Сколько аптечек должно быть в организации? Об этом и многом другом вы прочитаете в нашей статье.

Основным документом, который регламентирует необходимость наличия коллективной аптечки в организациях и офисах, а также точно описывает их качественный и количественный состав, является приказ 169н, изданный Министерством здравоохранения и социального развития РФ в 2011 году.

Предлагаем ознакомиться:  Неправомерные действия при банкротстве: их виды, какая ответственность грозит

Его общие критерии включает в себя следующие особенности:

  • Обязательное присутствие коллективной аптечки в организации. Минимально в офисе должен быть один комплект, однако в случаях наличия большого штата, а также занятия соответствующей структурой обширных территории с обособленными подразделениями, их количество увеличивается в соответствии с дополнительными нормативными актами;
  • Исчерпывающий состав. Коллективная аптечка для офиса и производства наполняются рядом изделий для остановки кровотечения и перевязки ран, комплексами легочно-сердечной реанимации, а также прочими изделиями медицинского назначения;
  • Контроль и обновление. За функционирование санитарного поста должно отвечать отдельное должностное лицо, осуществляющее регулярную проверку состояния компонентов в комплекте, при необходимости разъясняющее правила использования медикаментов;
  • Соответствие медикаментов государственным стандартам. Медицинская аптечка ля организаций не только должна содержать конкретные препараты и изделия медицинского назначения, менять которые на аналоге запрещено, но также полностью соответствовать государственным стандартам для всех её элементов.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ в своём приказе от 5 марта 2011 года исчерпывающие и максимально точно указало конкретный перечень изделий медицинского назначения, которые должны присутствовать в комплектах первой помощи для всех видов организаций.

Наименование изделия Количество Вид и форма
Жгут для остановки крови 1 шт.
Бинт нестерильный По 1 шт. для каждого из видов 5 м х 5 см,  5 м х 10 см,  7 м х 14 см
Бинт стерильный По 2 шт. каждого из видов 5 м х 5 см,  5 м х 10 см,  7 м х 14 см
Стерильный комплект для перевязки 1 шт.
Марлевые салфетки асептические 1 уп. из 10 шт. Не менее чем 16 х 14 сантиметров
Лейкопластырь с бактерицидным эффектом По 10 шт. каждого из видов  4 х 10 см,  2 х 7,5 см
Лейкопластырь в рулоне 1 шт. 2 х 250 см
Маска для создания ручной принудительной вентиляции легких 1 шт.
Ножницы 1 шт.
Спиртовые салфетки 5 шт. 12,5 х 11 см
Перчатки 2 пары Размер от М и выше
Маска 2 шт.
Теплоизоляционное покрывало 1 шт. 160 х 210 см
Булавки 3 шт. От 38 мм
Футляр/сумка 1 шт.
Блокнот 1 шт. От размера А7 и выше
Ручка 1 шт.
Информационный вкладыш 1 комплект

Препараты из стандартного набора аптечки для офиса и организации нельзя заменять на схожие аналоги. Они должны соответствовать формам и типоразмерам для конкретных позиций, а также ГОСТам при их наличии. Также стоит отметить, что в офисной аптечке не должно быть ни одного просроченного средства.

Обозначенный ранее приказ Министерство здравоохранения и социального развития РФ содержит в себе лишь минимально возможное количество подобных комплектов – от 1 штуки на организацию.

Следует понимать, что при достаточно большом штате и занимаемых офисом площадях, её будет явно недостаточно.

Как показывает практика, оптимальный формулой расчета становятся критерий в 30-50 человек на один базисный санитарный пост.

  • Руководителям крупных организаций следует придерживаться дополнительных отраслевых нормативов и учитывать, что обособленный санитарный пост либо же коллективная аптечка должна обязательно присутствовать в каждой лаборатории, на производственном участке обособленного типа, подсобном помещении оператора и так далее.
  • Помимо этого снабжать комплектом в обязательном случае необходимо транспортные средства, осуществляющие перевозку людей, грузовые автомобили и отдельных работников, чья деятельность напрямую связана с нахождением думал об этом месте либо труднодоступном районе.

Правила хранения

В обозначенном выше приказе 169н не указано исключительное и точное место хранения медицинского комплекта первой помощи. В общем случае соответствующий санитарный пост должен находиться в максимально доступном и удобном месте.

Помещение, где расположена коллективная аптечка не должно запираться на ключ в рабочее время. При этом в качестве рекомендации выдвигается условия наличие необходимой визуально видимой индикации, которая бы явно указывало на присутствие соответствующего санитарного поста в пределах видимости либо неподалёку.

В большинстве случаев за наличие, качество и сохранность медицинского набора в офисе отвечает руководитель компании.

Руководитель компании имеет право сформировать приказ о комплектации санитарного поста, его размещении, а также назначать должностных лиц, обеспечивающих надлежащие условия хранения медикаментов и замены лекарственных средств по мере необходимости.

Делегировать полномочия в последнем случае можно абсолютно любому сотруднику, который числится в штате. Естественно лучшим вариантом выступает квалифицированный специалист – врач, медбрат и так далее.

К сожалению далеко не все небольшие организации могут позволить нанять такого человека, поэтому чаще всего ним выступает инженер по технике безопасности.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за отсутствие коллективной аптечки, её неправильное наполнение и так далее.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ за отсутствие коллективной аптечки компания может быть оштрафована на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

Ответственность работодателя за отсутствие аптечки

В исключительных случаях работа предприятия останавливается на 90 суток до устранения выявленных нарушений. Помимо этого отдельную ответственность несут должностные лица. В индивидуальном порядке на них может быть наложен штраф до 1 тысячи рублей.

Несмотря на то, что вышеозначенные суммы не столь значительны, однако непосредственно сам факт отсутствие аптечки, ненадлежащего её хранения либо наполнения представляет собой важный фактор ухудшения оценки полноты обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия работающих в организации сотрудников, что в свою очередь влечет массу проблем для работодателя при наличии дополнительных нарушений.

Докомплектация аптечки

Наименование

НПА

Размеры

Количество

1. Изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран

1.1

Жгут кровоостанавливающий

ГОСТ Р ИСО 10993-99

1 шт.

1.2

Бинт марлевый медицинский нестерильный

ГОСТ 1172-93

5 м × 5 см

1 шт.

1.3

Бинт марлевый медицинский нестерильный

ГОСТ 1172-93

5 м × 10 см

1 шт.

1.4

Бинт марлевый медицинский нестерильный

ГОСТ 1172-93

7 м × 14 см

1 шт.

1.5

Бинт марлевый медицинский стерильный

ГОСТ 1172-93

5 м × 7 см

1 шт.

1.6

Бинт марлевый медицинский стерильный

ГОСТ 1172-93

5 м × 10 см

2 шт.

1.7

Бинт марлевый медицинский стерильный

ГОСТ 1172-93

7 м × 14 см

2 шт.

1.8

Пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой

ГОСТ 1179-93

1 шт.

1.9

Салфетки марлевые медицинские стерильные

ГОСТ 16427-93

Не менее 16×14 см № 10

1 уп.

1.10

Лейкопластырь бактерицидный

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 4×10 см

2 шт.

1.11

Лейкопластырь бактерицидный

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 1,9×7,2 см

10 шт.

1.12

Лейкопластырь рулонный

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 1×250 см

1 шт.

2. Изделия медицинского назначения для проведения сердечно-легочной реанимации

2.1

Устройство для проведения искусственного дыхания «рот-устройство-рот» или карманная маска для искусственной вентиляции легких «рот-маска»

ГОСТ Р ИСО 10993-99

1 шт.

3. Прочие изделия медицинского назначения

3.1

Ножницы для разрезания повязок по Листеру

ГОСТ 21239-93 (ИСО 7741-86)

1 шт.

3.2

Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 12,5×11,0 см

5 шт.

3.3

Перчатки медицинские нестерильные, смотровые

ГОСТ Р ИСО 10993-99

ГОСТ Р 52238-2004

ГОСТ Р 52239-2004

ГОСТ 3-88

Размер не менее M

2 пары

3.4

Маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками

ГОСТ Р ИСО 10993-99

2 шт.

3.5

Покрывало спасательное изотермическое

ГОСТ Р ИСО 10993-99,

ГОСТ Р 50444-92

Не менее 160×210 см

1 шт.

4. Прочие средства

4.1

Английские булавки стальные со спиралью

ГОСТ 9389-75

Не менее 38 мм

3 шт.

4.2

Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам

1 шт.

4.3

Футляр или сумка санитарная

1 шт.

4.4

Блокнот отрывной для записей

ГОСТ 18510-87

Формат не менее A7

1 шт.

4.5

Авторучка

ГОСТ 28937-91

1 шт.

Где хранить аптечку

Работодатель обязан создать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи (ст. 223 ТК РФ). Посты располагают с таким расчетом, чтобы работники в случае необходимости могли быстро получить к ним доступ.

На стенах и дверях помещений, где расположены аптечки, надо разместить знак аптечки первой помощи — белый крест на зеленом фоне (табл. И2 ГОСТ Р 12.4.026–2001).

Размещение аптечек должно быть указано на плане эвакуации.

Пример

Вправе ли работодатель не создавать санитарные посты с аптечками при наличии в цехе фельдшерского пункта?

Наличие в цехе фельдшерского пункта не освобождает работодателя от необходимости создания санитарных постов с аптечками (ст. 223 ТК РФ).

Наличие аптечки первой помощи поблизости от рабочих мест позволяет оказать первую помощь пострадавшему немедленно, что важно для сохранения жизни и здоровья работника. После этого специалисты в медицинском пункте или в лечебно-профилактическом учреждении могут обеспечить квалифицированную помощь.

Сложности при формировании

При комплектовании возникает ряд вопросов:

  • возможно ли изменить состав ее содержимого;
  • могут ли в ней находиться лекарства (от боли, например), прибор для измерения давления и т. п.

Ответ таков:

  • сформирован исчерпывающий перечень средств;
  • установлены строгие требования к количеству и качеству комплектации;
  • прямо указано на отсутствие возможности замены.

Таким образом, аптечка комплектуется только обозначенными в списке изделиями и что-либо добавлять в нее запрещено.

Как приобрести

Наличие в организации аптечек первой помощи — требование законодателя и сфера ответственности охраны труда. Эти факторы дают возможность бюджетной организации приобрести аптечки за счет финансирования ФСС. Как это сделать? Приказ Минтруда РФ № 580н от 10.12.2012 установил правила финансирования мер, направленных на недопущение травм и заболеваний на производстве.

Ответственность работодателя за отсутствие аптечки

По этому документу страхователь, то есть организация, может провести закупку аптечек за счет страховых взносов на страхование от несчастий и профзаболеваний. Только надо понимать, что объем финансирования не может быть больше 20 % от суммы отчисленных страхователем взносов в предыдущем календарном году.

Такая возможность оформляется предприятием в заявительном порядке, то есть страхователь направляет в ФСС заявление с приложением к нему планов по финобеспечению мероприятий по предупреждению травматизма и улучшению условий работы.

Заявление в бумажной или электронной форме направляется в ФСС не позже 01.08 текущего года.

Предлагаем ознакомиться:  Встречный иск о расторжении кредитного договора в 2020 году

Есть ли скидка на штраф за отсутствие аптечки и огнетушителя в 2020 году?

Аптечка и огнетушитель в перечень предъявляемых по требованию инспектора документов не входит.

Наличие аптечки и огнетушителя проверяется на этапе технического осмотра транспортного средства. По итогам процедуры выдается диагностическая карта, которая свидетельствует о исправности ТС и возможности его дальнейшей эксплуатации. Поэтому просьба инспектора ГИБДД о предъявлении аптечки и огнетушителя в 2020 году будет попросту незаконной. Единственным способом увидеть аптечку в салоне транспортного средства будет для инспектора досмотр автомобиля.

За отсутствие аптечки в 2020 году статьей 12.5 КОАП предусмотрен штраф в размере 500 рублей. Указанная сумма является фиксированной и не может быть больше. При наложении административного взыскания сотрудник ГИБДД может также воспользоваться правом предупредить водителя, а не накладывать штраф. Данная мера не является популярной среди инспекторов ввиду своей бесплатности, а водители попросту не все знают, что есть шанс воспользоваться такой возможностью.

Просроченная аптечка является эквивалентом отсутствующей аптечки.

Обязательность наличия огнетушителя в транспортном средстве установлена той же статьей 12.5 КОАП, что и наличие аптечки. Поэтому штраф за отсутствие огнетушителя в 2020 году будет составлять также 500 рублей. Возможность наложения предупреждения вместо штрафа также имеет место.

Не стоит также забывать и о том, что при обнаружении инспектором отсутствия огнетушителя или пустого баллона от него, всегда можно сослаться на непредвиденные обстоятельства на дороге, при которых срочно потребовалось воспользоваться данным средством пожаротушения. Такими ситуациями могут стать оставленный у обочины дороги костер или задымление под капотом мимо проезжающего автомобиля. А вот оштрафовать сотрудник все равно сможет, и все, что сказано в оправдание водителя будет рассчитано только на снисходительность инспектора.

Поскольку штраф за отсутствие аптечки и огнетушителя в 2020 году установлен одной статьей 12.5 КОАП, то о совместном наложении штрафа за отсутствие обоих предметов и речи быть не может. Так, даже если отсутствуют сразу огнетушитель и аптечка, штраф будет составлять все те же 500 рублей, как и при отсутствии одного из предметов. Попытка инспектора применить двойной штраф будет незаконной.

Для наложения административного штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя факт правонарушения необходимо должным образом зафиксировать. Данные действия может осуществлять только инспектор ГИБДД посредством составления протокола об административной ответственности.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:

7 (499) 938-50-82

Москва;

7 (812) 425-68-16

Санкт-Петербург;

7 (800) 350-14-96

Бесплатный звонок для всей России.

В ситуации с отсутствием огнетушителя и аптечки следует рассмотреть два варианта развития событий:

  1. Водить самостоятельно и добровольно признался в отсутствии аптечки или огнетушителя.
  2. Водитель отказался признавать отсутствие в своем автомобиле аптечки и огнетушителя и данный факт был установлен посредством досмотра транспортного средства.

В первом случае инспектор ГИБДД при участии двух понятых или при ведении видеозаписи составляет протокол об административном правонарушении и передает его копию водителю. Следует помнить, что в 2020 году протокол не является стопроцентным доказательством вины. Он лишь будет служить основанием для составления постановления об административном правонарушении. А вот уже постановление и будет основанием для назначения штрафа за отсутствие аптечки и огнетушителя.

Во втором случае, когда водитель отказывается предъявить аптечку и огнетушитель для осмотра, сотруднику ГИБДД останется только произвести досмотр транспортного средства. При этом, осуществлять досмотр только ради проверки аптечки или огнетушителя сотрудник ГИБДД не имеет права. Для пресечения подобных действий следует напомнить инспектору о статье 19.

Для гарантированного избегания штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя в 2020 году стоит приобрести необходимые вещи и забыть о проблемах с досмотром. Однако, если наказание неизбежно следует помнить о возможности уговорить инспектора на более мягкие санкции – предупреждение. Подобным случаем можно воспользоваться, если убедить сотрудника ГИБДД, что недостающие части бинтов или пластырей были только что использованы для помощи мальчику-велосипедисту, упавшему на ваших глазах и разбившему колени. А вот при обнаружении просроченной аптечки можно сказать инспектору о том, что как раз за аптечкой вы в данный момент и направляетесь.

При оплате в 20-ти дневный срок с момента вынесения постановления о совершении правонарушения, будет действовать скидка в размере 50% от суммы штрафа за отсутствие аптечки и огнетушителя. Таким образом, к погашению будет предъявлено только 250 рублей. Такая мера поддержки водителей является дополнительным стимулом для оплаты штрафов.

Обжалование штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя возможно только при обнаружении нарушений со стороны процедуры досмотра или составления протокола об административном правонарушении. Незаконные действия сотрудника ГИБДД возможно обжаловать в 10-ти дневный срок со дня составления протокола о правонарушении, что установлено ст. 30.1. КОАП РФ. Для производства обжалования протокола об административном правонарушении необходимо выполнить следующую инструкцию:

  1. Вписать в протокол об административном правонарушении наличии своих претензий и в обязательном порядке сделать отметку о несогласии с его составлением.
  2. Получить на руки копию протокола об административном правонарушении.
  3. Написать заявление об обжаловании действий сотрудника его вышестоящему руководству (начальнику территориального органа ГИБДД от имени которого действует сотрудник).
  4. Любым удобным способом доставить указанное заявление в территориальный орган ГИБДД (лично, посредством электронной почты, посредством заказного письма с уведомлением).
  5. Запросить подтверждение о получении органом ГИБДД заявления на обжалование действий инспектора ДПС в назначении штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя. При отправке заказным письмом с уведомлением таким подтверждением будет считаться подпись сотрудника, получившего письмо.
  6. Ожидать решения ГИБДД на ваше заявление.

В случае неудовлетворительной реакции ГИБДД, для защиты своих прав можно также обратиться в суд. Возможность обжалования в эту инстанцию также закреплена в ст. 30.1. КОАП РФ. При этом два первых пункта будут такими же, как при обжаловании в ГИБДД. Далее следует совершить следующие действия:

  1. Написать заявление в суд, который по территориальности находится на том же административном участке, на котором произошло правонарушение.
  2. Дождаться назначения слушания.
  3. Получить повестку.
  4. Явиться в суд с доказательствами своей невиновности.

Для того, чтобы избежать штрафа за отсутствие аптечки не стоит сразу признаваться сотруднику в ее отсутствии. Если же инспектор попадается достаточно настойчивый, то стоит показать характер и напомнить о том, что и водитель знает свои права:

  1. Попросить инспектора предъявить удостоверение и зафиксировать его данные любым удобным способом. В таких ситуациях хорошим подспорьем будет видеофиксация разговора с инспектором.
  2. Потребовать огласить основания для проведения досмотра автотранспортного средства. При ссылке инспектора на ориентировки – потребовать предоставить для изучения материалы ориентировок.
  3. При продолжении настаивания инспектором на досмотре автомобиля – обеспечение наличия двух независимых понятых.
  4. Дополнительно напомнить инспектору об ответственности по статье 19.1 КОАП «Самоуправство».

Образец журнала регистрации и учета аптечек

Сотрудник, который назначен ответственным за покупку и хранение аптечки, обязан вовремя восполнять медсредства (по окончании сроков годности или по факту использования).

В этих целях ведут журналы:

  • фиксации использования средств в момент оказания помощи и заявки на их пополнение (таблица 1);
  • регистрации и учета аптечек (таблица 2).

По истечении срока хранения аптечка заменяется на новую. Подлежащие списанию медсредства изымаются и уничтожаются.

Уничтожение и списание аптечек проводит специально созданная комиссия, в которую входят:

  • ответственный за хранение аптечки сотрудник;
  • медработник предприятия (специалист по ОТ);
  • сотрудник бухгалтерии.

Ответственность работодателя за отсутствие аптечки

Способ уничтожения избирается в зависимости от количества средств и возможностей организации. Например, сжигание.

Факт уничтожения средств закрепляется актом. Документ подписывают все члены комиссии и начальник предприятия. Акт содержит информацию о дате, способе и количестве уничтоженных аптечек.

Как утилизировать аптечки

В состав аптечек для оказания первой помощи не входят лекарственные средства (Приказ № 169н), поэтому к их утилизации особых требований не предъявляется. Следовательно, все содержимое аптечек можно утилизировать как твердые бытовые отходы (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Ответственность

Ответственность за отсутствие аптечного набора предусмотрена КоАП РФ (ст. 5.27.1) в виде административного наказания за нарушения в сфере охраны труда.

Это означает, что организация, нарушившая установленные правила в указанной области, может быть подвергнута штрафу в сумме от 50 000 до 80 000 рублей.

Если нарушение допустил предприниматель, его оштрафуют на сумму от 2000 до 5000 рублей.

Штраф, наложенный на должностное лицо, составляет от 2000 до 5000 рублей.

Основные правила предоставления первой помощи

Практически в каждой квартире можно найти медицинскую аптечку с запасом лекарств «на все случаи жизни». Однако экстренные ситуации случаются не только дома, но и на рабочем месте. Поэтому в любом офисе или на предприятии непременно должна быть аптечка первой помощи, доступная всем работникам.

Описание

Универсальный набор медикаментов для нужд офиса. Для оснащения рабочих кабинетов учреждений и организаций — на 30 человек. ТУ 9398-038-10973749-2015 Предлагаем аптечку для офиса: Переносной набор медикаментов в пластиковом кейсе.

Компактный и легкий, он достаточно просто может поместиться в ящике стола и на полке.

Главные преимущества данной продукции заключаются в том, что комплект медикаментов и вспомогательных средств можно доставить сразу к пострадавшему, и уже на месте определиться с выбором того или иного лекарства. Если офис переезжает, аптечку достаточно просто захватить с собой.

Аптечки «ФЭСТ», разработанные специально для офисов, позволят создать миниатюрный медпункт непосредственно в рабочем помещении. С их помощью можно быть готовым практически к любым чрезвычайным ситуациям. Не позволяйте застать себя врасплох!

Аптечка первой помощи для оснащения рабочих кабинетов учреждений и организаций АРК — «ФЭСТ» (офисная)

Особенности продажи

Без лицензии

Предлагаем ознакомиться:  Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей в России

Особые условия

Аптечка офисная — состав 2018-2019 по госту, сколько должно быть медицинских комплектов в организации

По истечении сроков годности средств, входящих в состав аптечки, или их использовании аптечку необходимо пополнить.

Показания

  • -при недомогании, появлении температуры, кашля, насморка; -в случае порезов, иных травм; -в случае потери сознания;
  • -как средство первой помощи при серьезных повреждениях в результате несчастных случаев.

В статье 223 ТК РФ указано, что медицинское обслуживание сотрудников гарантирует именно работодатель. То есть на предприятии должна быть размещена аптечка. Ее состав устанавливается нормативными актами.

Состав аптечки

Требования к комплектации установлены приказом Минздравсоцразвития №169н от 5.03.2011. Это следующие категории:

  • Изделия для приостановки кровотечения.
    В частности, это жгут, останавливающий кровотечение, бинты нестерильные на 5, 10 и 14 см, бинты стерильные на 7, 14 и 10 см (последние два бинта нужно закупить в количестве двух штук). Понадобится также перевязочный пакет, марлевые салфетки 16 на 14 см, лейкопластыри 4 на 10 см (2 изделия) и 1,9 на 7,2 см (10 штук). Нужен рулонный лейкопластырь 1 на 250 см.
  • Средства для осуществления сердечно-легочной реанимации.
    Руководителю нужно закупить инструмент для искусственного дыхания или маску для легочной вентиляции в количестве одной штуки.
  • Другие изделия.
    Нужны ножницы под повязки по Листеру, антисептические салфетки 12,5 на 11 см (5 штук), нестерильные перчатки для осмотра (2 пары), нестерильные маски из трех слоев с завязками (2 штуки). Также нужно закупить изотермическое покрывало 160 на 210 см и более (1 изделие).
  • Другие средства.
    Понадобятся английские булавки из стали со спиралью на 38 мм (3 штуки), санитарная сумка, авторучка по ГОСТу 28937-91, блокнот для ведения записей формата А7, книжка с указаниями по использованию инструментов и оказанию помощи.

Во втором пункте Требований к комплектации указаны случаи, при которых нужно докупать составляющие аптечки. В частности, это такие ситуации:

  • Истечение срока годности того или другого средства.
  • Изделия израсходованы.

Количество аптечек первой помощи на предприятии регламентировано письмом Роструда №ПГ/8351-3-5 от 7.11.2012. В частности, в нормативном акте указано, что число аптечек определяется самим работодателем.

Количество зависит от специфики деятельности компании, штата сотрудников. Свое решение работодатель должен закрепить в локальном акте.

Руководитель обязан издать приказы, регламентирующие следующие аспекты:

  • Лицо, ответственное за хранение и распоряжение.
  • Состав медицинского чемодана, если список, приведенный в Приказе №169н, не отвечает специфике работы предприятия.
  • Место хранения.
  • Контроль над аптечкой.

В статье 212 ТК РФ указано, что работник, ответственный за аптечку, должен быть обучен оказанию помощи. Руководителю нужно составить дополнительные документы. Это журнал регистрации пользования аптечкой, инструкция.

Статья 223 ТК РФ устанавливает, что работодателем «создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи».

Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» регламентировал, какие именно аптечки первой помощи нужны и где они должны размещаться.

Удивительно, но состав аптечек и количество находящихся внутри лекарственных средств и препаратов не зависят от того, будет ли аптечка размещена в офисе или в производственном цехе, где риск получения травмы существенно выше. Не зависит он и от того, для 5 или 145 работников аптечка предназначена. Пока стандарт безопасности труда в этой части не разработан, следует исполнять требования вышеназванного приказа, но не стоит игнорировать и здравый смысл, то есть обеспечить цех с количеством работающих больше 100 человек не одной, а несколькими аптечками. При буквальном прочтении вышеуказанного приказа следует размещать отдельную аптечку в каждом отдельном помещении, будь то офисный кабинет или цех.

Аптечка офисная — состав 2018-2019 по госту, сколько должно быть медицинских комплектов в организации

Собственно лекарственных средств в составе аптечки не предусмотрено: нет ни ставшего привычным активированного угля, ни валидола с нитроглицерином и анальгином. Зато есть полный набор перевязочных средств, резиновые перчатки, жгут для остановки кровотечения, пластыри, булавки, ножницы, устройство для проведения искусственного дыхания и т. д.

Может ли работодатель «расширить» перечень лекарственных средств, установленный Минздравсоцразвития? В письме от 29.08.2013 № 14-3/3055979-13422 Минздрав России затронул этот вопрос.

Письмо Минздрава России от 29.08.2013 № 14-3/3055979-13422 «По вопросу оказания первой помощи и медицинской помощи»

…Исходя из смысла Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения требуется специальное разрешение (лицензия), порядок получения которой установлен указанным постановлением Правительства Российской Федерации. Реализация лекарственных препаратов осуществляется для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений. При этом статьей 58 указанного Федерального закона установлено, что хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств.

На основании требований действующего законодательства, передача без предварительного назначения медицинским работником и хранение лекарственных средств гражданами, не имеющими соответствующего специального образования или специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, не представляется возможной.

Так что хранение не только в аптечках первой помощи, но даже на рабочих местах или в начальственных кабинетах лекарственных средств, не входящих в состав рекомендованной аптечки первой помощи, для использования работниками противоречит действующему законодательству. Поэтому если кому-то стало плохо с сердцем — вызывайте скорую помощь.

Ответственность за нарушение требований ст. 223 ТК РФ (в том числе ответственность за интересующее нас отсутствие аптечки первой помощи) для работодателя наступит по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере от 1000 до 5000 рублей, а юридические — от 15 000 до 80 000 рублей. Нарушение может выявить ГИТ в рамках проводимой плановой или внеплановой проверки.

Во избежание административной ответственности необходимо закупить необходимое количество аптечек первой помощи, приказом назначить лицо, ответственное за комплектность, пополнение и замену отдельных средств первой помощи или аптечек в целом, а также издать приказ, информирующий работников о наличии аптечек первой помощи и их мест нахождения — постов оказания первой помощи.

Ответственный работник должен знать правила оказания первой помощи. Оказываться она будет посредством средств из аптечки:

  • Оказывать помощь нужно в специальных перчатках. Если проблемой является инфекционная болезнь, требуется надеть маску.
  • Если началось артериальное давление, нужно наложить жгут. Пометка о сроках наложения должна быть в аптечке.
  • Если нужно выполнить искусственную вентиляцию, следует воспользоваться медицинской маской.
  • Если у сотрудника обнаружилась рана, на нее накладываются стерильные салфетки. Затем используется повязка и бинт.
  • Если обнаружились микротравмы, применяется бактерицидный лейкопластырь.
  • Если на кожу человека, оказывающего помощь, попала биологическая жидкость (кровь, слюна и прочее), она удаляется при помощи антисептической салфетки.
  • Изотермическое покрывало нужно для предупреждения переохлаждения.

Руководитель нужен позаботиться о том, чтобы на предприятии имелась подробная инструкция об оказании первой помощи.

Другие типы аптечек

Кроме рассмотренного варианта аптечки для работников организаций, в зависимости от назначения, существуют:

  • автомобильные;
  • бытовые;
  • по отраслям;
  • туристические;
  • для ГО и ЧС.

Аптечка офисная — состав 2018-2019 по госту, сколько должно быть медицинских комплектов в организации

Состав автомобильной утвержден распорядительным документом Минздравмедпрома РФ от 20.08.1996 № 325. Список не слишком обширен. Лекарственные средства в нем отсутствуют. Почему? Ответ прост: в чрезвычайной ситуации назначить лекарство вправе лишь врач, в противном случае можно навредить здоровью.

Перечень изделий первой помощи составлен с учетом специфики автоаварий. На сегодняшний день набор автомобилиста состоит из средств:

  • останавливающих кровотечение и для перевязки раны, куда включены бинты, жгуты, салфетки, лейкопластырь;
  • для реанимации сердечно-легочного формата (спецустройство);
  • ножницы, перчатки, инструкции.

Средства, включенные в аптечку, имеют срок годности до 4,5 лет. Полгода предоставляется на их замену. Итоговый срок годности не превышает 5 лет.

Важный момент — список средств исчерпывающий и не заменяется. По окончании срока годности или по факту использования набор надо восполнить.

К автоаптечке установлен ряд требований:

  • средства, находящиеся в ней, нужно периодически проверять по срокам годности;
  • место хранения не должно располагаться в зоне доступа детей;
  • место хранения не должно подвергаться воздействию влаги, высоких температур.

Нюансы

При наложении административного штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя необходимо помнить о том, что такое действие допустимо только при соблюдение нескольких нюансов:

  1. Законности совершаемого действия (соблюдение всех требований КОАП РФ).
  2. Своевременности такого воздействия (учитывается необходимость реализации наказания непосредственно после его выявления).
  3. Сложения взысканий, которые могут быть наложены по совокупности правонарушений (в данном случае за отсутствие аптечки и огнетушителя осуществляется назначение только одного штрафа в 500 рублей).

Знание правовых норм и законодательства РФ при управлении транспортным средством позволит значительно сэкономить нервы, время и деньги водителей. Юридически-грамотные водители доставляют большие неудобства сотрудникам ГИБДД и отбивают желание лишний раз связываться без веских на то оснований. Законодательство в сфере правил дорожного движения не стоит расценивать только как ограничивающее свободу действий автомобилистов. Необходимо еще учитывать его пользу при отстаивании своих прав перед органами государственной власти.

Помня о юридической грамотности не стоит забывать и о безопасности себя и своих близких, находящихся в управляемом автомобиле. Стоимость аптечки и огнетушителя настолько мала по сравнению с теми проблемами, которые можно решить при их наличии в салоне автомобиля, что выбор сделанный в пользу приобретения данных средств, с лихвой окупится в период их эксплуатации.

Автор статьи: Вячеслав Кирсанов

Автоюрист. Имеет свой адвокатский кабинет, специализируется на вопросах, касающихся дорожно-транспортных происшествий, защищает клиентов в случае составления протоколов сотрудниками ГИБДД. Специалист в правилах поведения с сотрудником ДПС, нюансах составления протокола и неотъемлемых правах водителя.

Автор статьи: Вячеслав Кирсанов

Автор статьи: Вячеслав Кирсанов недавно публиковал (посмотреть все)

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector