Как оформить собственность на садовый участок

Законодательная база и дачная амнистия

Оформление имеющейся дачи в собственность гражданина регламентировано нормативными документами:

  • Гражданского кодекса;
  • Земельного кодекса;
  • закона о регистрации недвижимости;
  • закона о кадастре.

Это основные государственные нормативы, на которые должны опираться граждане при оформлении права собственности на землю. Множество частных вопросов находится в ведении локальных нормативных актов. Расположение строений на дачном участке, правила их регистрации регламентированы СНИПами, Градостроительным кодексом и пр.

Долгое время в России действовала дачная амнистия, согласно которой граждане могли регистрировать строения на своем участке по упрощенной схеме. Она была введена в 2006 году и должна была закончиться в 2018. Однако парламентарии решили продлить действие закона, потому что еще многие участки не оформлены в собственность.

По закону о дачной амнистии (№93-ФЗ) упрощенный вариант регистрации права собственности действует для:

  • участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства;
  • строений, расположенных на участках (дома, бани, гаража и пр.).

В 2017 году несколько усложнилась регистрация строений, введено предоставление новых документов. При оформлении права собственности необходимо ставить участок и строения на кадастровый учет. На жилые дома обязательно получать технические документы и разрешение на строительство. На садовые и дачные дома требуется составление кадастрового плана строения, который оформляется согласно поданной декларации.

Ситуация №1 — Участок можно только выкупить

Это первое что нужно сделать, так как от этого зависят дальнейшие действия по оформлению участка. Главная дата — это 30 октября 2001 года. Почему? В этот день начал действовать Земельный Кодекс РФ согласно ст. 1 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Условия оформления участка под домом расписаны в п. 4 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Внимательно прочтите примеры ниже, чтобы было проще разобраться.

  • Если нынешние собственники зарегистрировали свое право собственности на дом до 30 октября 2001 года, то участок они могут оформить бесплатно. Выкупать его не придется. Не важно на основании чего они оформили дом – его купили, получили в дар, перешел по наследству, оформлен после строительства, по решению суда и т.п. Главное, чтобы до 30 октября 2001 года.

    В этой ситуации собственникам дома следует найти правоустанавливающий документ на участок — инструкция ниже. И потом можно оформлять право собственности.

    Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, то можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06(Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92(Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86(все регионы РФ).

  • Если нынешние собственники зарегистрировали свое право собственности на дом после 30 октября 2001 года, то участок им придется выкупать у администрацииинструкция. Бесплатно его оформить не получится. Таков закон.

    Есть исключение: если нынешним собственникам дом перешел по наследству после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформлял свое право собственности на дом до 30 октября 2001 года — участок наследнику можно оформить бесплатно — инструкция. Выкупать его не придется. Без разницы наследство было по закону или завещанию.

    Интересуемая дата в свидетельстве о наследстве

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    В вышеуказанном образце видно, что наследник получил дом в 2011 году, т.е. после 30 октября 2001 года. Но наследодатель регистрировал свое право собственности на дом 5 декабря 1996 года, т.е. до 30 октября 2001 года. Поэтому наследник-собственник дома имеет право оформить участок бесплатно — инструкция.

Датой собственности на дом считается дата регистрации этого права — пп. 2 по 6 ст. 1 Федерального закона о регистрации недвижимости. Без разницы дом был куплен, подарен, получен по наследству, право оформлено по решению суда, дом был построен и оформлен в собственность по декларации и так далее. Дата регистрации обычно указана в свидетельстве о собственности, в выписке из ЕГРН (как получить выписку), в самом договоре приобретения дома и т.п.

Записи о дате регистрации права в свидетельствах и договорах

(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

ПОКАЗАТЬ ПРИМЕРЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ УЧАСТКА ↓

Пример №1: Олег купил дом 5 сентября 2005 года. Именно такая дата указана в свидетельстве о собственности и договоре купли-продажи как дата регистрации права. Олегу придется выкупать участок, потому что его право собственности на дом зарегистрировано после 30 октября 2001 года.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли изменить условия ипотечного договора если изменилась жизненная ситуация

Пример №2. Дмитрию подарили дом 10 мая 2001 года. Именно такая дата указана в свидетельстве о собственности и договоре дарения как дата регистрации права. Дмитрий может бесплатно оформить участок, потому что право на до зарегистрировано у него до 30 октября 2001 года.

Пример №3. Александр построил дом и оформил его в свою собственность 13 мая 2007 года. Чтобы оформить участок, его придется выкупить, потому что право собственности зарегистрировано после 30 октября 2001 года.

Пример №4. Ольге перешел дом по наследству от отца. В документах датой регистрации права указано 6 декабря 2008 год. Умерший отец приобрел дом в свою собственность в 2003 году. Так как право собственности на дом у Ольги и ее умершего отца было зарегистрировано после 30 октября 2001 года, участок Ольге придется выкупить.

Пример №5. Марина получила в наследство дом от умершей матери в 2004 году, т.е. после 30 октября 2001 года. Но умершая мать Марины оформляла дом в свою собственность в 1999 году, то есть до 30 октября 2001 года. Поэтому Марина может бесплатно оформить участок.

О стоимости выкупа

Выкупная стоимость — это определенный процент от кадастровой стоимости участка. Данный процент везде разный, потому что его устанавливает местная администрация. Например, в Ленинском муниципальном районе Московской области установлена ставка в 3% от кадастровой стоимости — Постановление администрации района от 06.06.2014 N 904.

В Самаре ставка в 20% — Постановление администрации от 16 декабря 2016 года N 1601. В Кемеровской области уже 60% — Закон области от 7 февраля 2013 года N 10-ОЗ. Указанные проценты актуальны на момент написания статьи. Через год они могут измениться. Процент можете найти в интернете, спросить у сотрудника местной администрации или юриста.

Кадастровую стоимость участка определена, если он состоит в кадастровом учете. Но на моей практике это редкость, чаще не стоят. Но стоимость все равно можно посчитать, если узнать кадастровую стоимость соседних участков. Для этого:

  1. В публичной кадастровой карте Росреестра найдите соседние участки и кликните на них. Можете спросить у соседа кадастровый номер его участка и вбить на карте. Запаситесь терпением, карта долго подгружается.
  2. В блоке слева появится информация об участке, где нас интересует только его кадастровая стоимость и площадь.

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Информация об участке

  3. Посчитайте среднюю кадастровую стоимость одной сотки у соседних участков.
  4. Среднюю кадастровую стоимость одной сотки умножьте на количество соток вашего участка и умножьте на процент выкупа. Представим ситуацию, что ваш участок находится в Московской области и имеет площадь в 8 соток. Кадастровая стоимость соседнего участка — 6 558 355 рублей, площадь – 19,19 соток. Кадастровая стоимость одной сотки у соседа — 6 558 355 / 19,19 = 341 580 рублей. В Московской области выкупная стоимость равна 3% от кадастровой. Следовательно вам придется выкупить свой участок примерно за 3% * (341 580 рублей * 8) = 81 979 рублей.

В какой именно орган нужно подавать заявление стоит уточнить у местного юриста. В каждом населенном пункте установлен местный закон о перераспределении полномочий. Например, в Московской области нужно обращаться напрямую в Комитет управления муниципальным имуществом муниципального района. А в Самаре уполномоченным органом по распоряжению землями является Администрация городского округа, но заявление нужно подавать в Департамент градостроительства. Если участок в поселке, то чаще всего нужно обращаться в администрацию муниципального района, иногда в администрацию поселка.

В ст. 39.15 ЗК РФ расписан порядок проведения предварительного согласования. Услуга бесплатна, госпошлина законом не предусмотрена.

  1. Всем собственникам дома или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Образец заявления дадут там же. В нем нужно указать, что участок просят предоставить в собственность без проведения торгов. Без торгов, потому что собственники дома имеют преимущественное право выкупа участка – пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

    К заявлению приложить (оригиналы и копии):

    • Паспорта всех собственников. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении;
    • Правоустанавливающий документ на дом – свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН;
    • Заявление о наличии всех строений на участке — дом, баня, сарай, гараж и т.п. Даже тех, которые никак не оформлены. Заявление пишется в свободной форме. Сотрудник покажет образец;
    • Схему расположения участка на кадастровом плане территории;

      Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 4 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую довериться профессионалам.

      В схеме будут указаны точные координаты границ участка. Заранее уточните в администрации сколько нужно экземпляров. На моей практике требуют 6.

      Образец схемы

      (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

      Схема расположения участка на кадастровом плане территории

    • Нотариальную доверенность, если документы за собственников подает доверенное лицо.

    Предоставлять какой-либо правоустанавливающий документ на участок необязательно.

  2. Администрация в течение месяца примет решение согласовать предварительное предоставление участка по поданной схеме или нет – п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ.

    Если будет отказ, то в нем обязательно распишут законные основания (они перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ). Чаще всего отказывают по трём причинам:

    • Участок находится в нескольких территориальных зонах.
    • Участок пересекают красные линии застройки.
    • Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.

    Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас появились новые законы или ужесточились старые. Правомерен ли отказ или нет лучше рассматривать вместе с юристом, без знаний и опыта с этим разобраться очень сложно.

  3. Если решение положительное, то администрация оформит распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжение выдадут на диске в электронном виде и на бумаге.

    Образец распоряжения

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка

Как оформить собственность на садовый участок

Межевание нужно, чтобы установить точные местоположение участка, его границы и конфигурации. Межевание может проводить только кадастровый инженер. Услуга стоит от 15 000 рублей и проводится примерно месяц. После работ инженер выдаст межевой план участка и акт согласования границ с соседями – ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Условия и документы, необходимые для оформления

Для оформления в собственность жилого или дачного дома нужно предоставить:

  • паспорта заявителей;
  • разрешение на его возведение (только для жилых строений);
  • свидетельство о собственности на землю или документ, подтверждающий право владения ею (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, дарственную и пр.), если регистрация участка в Росреестре не проходила;
  • технические документы на здание;
  • декларацию от заявителя, содержащую сведения о строениях, которые есть на участке (банях, гаражах, сараях и пр.);
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Для тех, кто приобрел участки до 30.10.2001 года и желает их поставить на учет, необходимо предоставить только документ, подтверждающий право собственности на него. Этого будет достаточно для регистрации в Росреестре.

Процесс оформления

Вышеперечисленные документы необходимо предоставить в Росреестр или МФЦ. Срок рассмотрения документов составляет 10 календарных дней. Если владелец участка сдает их в МФЦ, то период выполнения может быть больше, так как включает в себя еще время пересылки бумаг.

После принятия документов регистратор выдаст расписку, в которой установлен срок их получения. Именно на него стоит ориентироваться. Прежде чем получать бумаги, лучше позвонить по указанным в расписке телефонам и уточнить готовность документов. Иногда при сильной загруженности государственных органов срок регистрации может затягиваться.

Такой порядок действует при условии предоставления полного пакета документов и правильного их оформления. Если бумаги не собраны или содержат ошибки, следует привести их в соответствие государственным нормам.

Особенности оформления при отсутствии документов

Без правоустанавливающих бумаг на сам участок необходимо перевести его в собственность. Для этого требуется написать заявление в администрацию районного поселения с просьбой разрешить приватизацию землю. К заявлению прикладываются:

  • кадастровый план участка;
  • документ о вашем праве на приватизацию (договор аренды, бессрочный договор пользования, акт о наследстве и др.);
  • справка о стоимости участка из департамента (комитета, отдела и т. д.) земельных отношений;
  • справка из налоговой службы о стоимости земли и размере налога;
  • выписка ЕГРН, в которой указан нынешний владелец (как правило, это муниципалитет).

В случае неправомерного отказа администрации выдать согласие на приватизацию дачного участка придется решать вопрос в судебном порядке. Доказывать свое право на дачу лучше с квалифицированным адвокатом, который имеет опыт в таких делах.

Заключительный этап — Регистрируем право собственности на участок

Если участок выдан не в бессрочное пользование и не в пожизненное наследуемое владение, то оформление такого участка проходит в обычном порядке, не в упрощенном. Статья, которую вы читаете, именно про упрощенный порядок.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06(Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92(Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86(все регионы РФ).

У гражданина обязательно должен быть на руках какой-либо правоустанавливающий документ на участок, который подтверждает факт передачи участка в пользование/владение. Это может быть: свидетельство/договор/акт от муниципалитета о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение;

Если гражданин умер, то его наследники могут оформить участок, но тоже только через суд.

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

  1. Всем собственникам дома нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы. Если собственники выкупили участок у местной администрации, то в МФЦ они идут с их представителем. Представитель также будет подписывать заявление.

    Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

  2. На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления. Если участок ранее не ставили на кадастровый учет, то помимо регистрации права, в заявлении будет указана услуга о постановке на кадастровый учет. Она бесплатна. Собственникам дома нужно проверить свои данные в заявлениях и подписать.

    Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК, доля участка у собственника будет равен размеру его доли дома. Например, в доме два владельца — у одного 1/3 дома, у другого 2/3 дома. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — у одного 1/3 участка, у другого 2/3 участка. Размер долей менять нельзя. Если же дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), то и участок будет оформлен в совместную собственность.

  3. После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку об их получении. Затем назначит дату, когда пройдет регистрация и документы можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.

    Остается ждать регистрации. Срок — 12 рабочих дней, но бывают задержки (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).

  4. В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно дадут выписку из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что участок теперь в собственности и поставлен на кадастровый учет.
  5. Образец выписки из ЕГРН на землю

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Образец выписки из ЕГРН на участок

Преимущества оформления дачи в собственность

Главное преимущество оформления дачного хозяйства в собственность – возможность распоряжаться им согласно закону. Полноправный владелец может совершать со своим дачным участком любые сделки – продать, подарить, оставить по наследству, обменять или сдать в аренду.

Государство не сможет изъять из пользования гражданина землю для своих нужд, например, для строительства или продажи. Также не могут быть снесены строения на дачном участке, которые отвечают всем требованиям закона.

При оформленной собственности дачник может получить адрес участка и при желании на нем прописаться. В такой дом можно будет провести коммуникации, подключить газ, телефон и интернет. Проживая постоянно по новому месту прописки, гражданин сможет получать медицинскую помощь, определить детей в ближайшие детский сад и школу.

Цена вопроса

Как оформить собственность на садовый участок

В зависимости от региона оформления и уже полученных документов, стоимость процедуры может значительно различаться. Какие максимальные траты могут возникнуть при получении права собственности на дачу:

  • госпошлина в размере в размере 350 рублей (эта величина может меняться в зависимости от региона);
  • составление кадастрового паспорта на один объект — в среднем 2 тысячи рублей;
  • проведение межевания участка – от 8 до 12 тысяч рублей;
  • технический паспорт дома – от 10 до 40 тысяч рублей;
  • заказ выписки ЕГРН – 750 рублей;
  • судебные издержки — в среднем от 30 тысяч рублей (при удовлетворении исковых требований их оплачивает ответчик).

Если нет времени, чтобы оформить свою дачу самостоятельно, можно поручить это доверенному лицу. Стоимость услуг юриста или риэлтора будет зависеть от сложности ситуации, необходимости получения недостающих документов. Также потребуется составить нотариальную доверенность на представителя, которая обойдется примерно в 1 тысячу рублей.

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector