Новый закон о межевании земельных участков

Что представляет собой закон?

Госорганы и учреждения, занимающиеся контролем над исполнением условий законов и регулирующие конфликты, поднимают актуальный вопрос о способах юридически и экономически решить проблему с межеванием земельного участка. Для регламентирования описываемой сферы, процессов, мероприятий, полномочий сотрудников органов и выяснения прав и обязанностей граждан в этой сфере был принят Федеральный закон 361, который внес существенные поправки по данному вопросу в Земельный кодекс.

Земельный кодекс РФ был принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года, а одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года. Информация о межевании земельных участков полностью оформлена в главе 1.1. Согласно изменениям ЗК России от ФЗ 361, межевание – обязательная процедура при регистрации надела в гос. реестрах. В случаях, когда участок необходимо зарегистрировать, но он является спорным, проводится его межевание.

Кроме Земельного кодекса, на описываемую сферу влияет ФЗ номер 218 о гос. регистрации недвижимости, принятый 13 июля 2013 года, который также претерпел некоторые изменения с последней поправкой за 31 декабря 2017 года.В настоящем законе оформлены списки положений, в которых подробно описаны условия и требования для проведения разделения и размежевания территории.

Размежевание участка входит в систему проведения кадастровых работ и является важной их частью. Инженер, проводящий кадастровые работы, сначала замеряет размеры территории, а затем оформляет план и график проведения межевания. Межевание — это единственный способ определения территориальных границ, чтобы позволить собственникам понять какая часть участка кому принадлежит и справедливо разделить наделы. Других способов в законодательстве РФ не существует.

Новый закон о межевании земельных участков

В законе перечислены категории земельных участков, которые подлежат обязательной процедуре межевания:

  • В случаях, когда территория передается от гос. учреждений и из гос. резервов на постоянное использование гражданам России;
  • В случаях, когда из-за конфликта или для возведения здания необходимо разделение участка в пользование нескольким владельцам;
  • Если земельный участок попал в категорию разделения по причинам, перечисленным в Земельном кодексе.

Последние поправки законодательства Российской Федерации не позволяют проводить какие-либо сделки с наделами, если не были проведены межевые замеры. Граждане не смогут купить или продать свою территорию, не выполнив описываемый процесс. Начиная с 2018 года все процессы межевания бесплатно будут проходить только в случаях, если участок входит в список зарегистрированных в гос. реестре.

Деятельность, процессы, мероприятия и основные положения сферы кадастра оформлены в Федеральном законе номер 221 о гос. кадастре недвижимости, который был принят Государственной Думой 24 июня 2017 года.

Инженер, проводящий деятельность по описываемому закону, имеет право потребовать у владельцев участка следующий перечень документов:

  • Паспорт владельца участка или доверенность и удостоверяющий личность документ, если земельным участком занимается официальный представитель собственника;
  • Бумаги, в которых подробно оформлен план и замеры земельного участка;
  • Документация с подтверждением и доказательством наличия у собственников прав на использование территории.
  • С инженером оформляется и заключается договор. На данный момент сотрудники кадастровых организаций осуществляют вневедомственную деятельность, поэтому цену за услуги они определяют самостоятельно.

Инженер будет действовать согласно следующему плану:

  • Анализ предоставленной документации и сведений о участке;
  • Осуществление проверки территории при помощи теодолитов или нивелиров;
  • Производится замер всей территории участка;
  • Определяются поворотные точки, их местоположение и количество;
  • Инженер определяет границы территории при помощи документов из архивов и ведя переговоры с соседями — владельцами участков.
Предлагаем ознакомиться:  Могу ли я приватизировать квартиру если у меня уже есть треть приватизированной квартиры

Если соседи не согласны с определенными границами, вопрос разделения решается через судебные органы. Необходима следующая документация:

  • Выписки с копиями из ЕГРП с информацией о рассматриваемом наделе и с информацией о соседних участках;
  • Бумаги со сведениями о прохождении линий электропередач через территорию и о линиях коммуникаций, пролегающих через землю надела;
  • Хронология из архива со списком всех предыдущих владельцев земли.

Арендованная земля не подлежит межеванию, разделять участки, временно используемые лицами, запрещено.

Принципиальные отличия от существовавшего ранее законодательства

Основное – введение понятия «земельного участка» и его описание. До марта 2015 такой термин не использовался. Теперь под понятием «земельного участка» подразумевается территория с четко обозначенными границами и состоящая на учете в Росреестре. На нее в обязательном порядке должно быть оформлено право собственности.

Чтобы установить точные границы земель, проводят межевание – процедуру раздела границ. С марта действуют новые стандарты. Для этого на место выезжают специально обученные люди, которые проводят комплекс геодезических работ, устанавливают точные координаты и площадь участка. Затем земля официально юридически оформляется.

Новый закон о межевании земельных участков

Поскольку ранее границы участков обозначались на бумаге приблизительно, то в настоящее время имеющиеся сведения не отражают полноценно и правдиво ситуацию с земельными участками. Многие из них не учтены, у других отсутствуют четкие границы.

С 1 июня 2015 года власти получают право самостоятельно, без спроса собственников, уточнять границы их участков. Это необходимо для наведения порядка имеющихся сведений в Росреестре, а также сокращения количества неучтенной земли.

Всеобщее межевание должно решить вопросы и о спорных землях между соседями. Оно призвано четко определить границы участков и определить, какая земля кому принадлежит. Земли вдоль береговых полос и в лесном фонде застройке не подлежат. Закон от 1 марта 2015 их оставляет неприкосновенными.

Если земля не учтена Росреестром, то велика вероятность, что границы участка изменят. Если такое произойдет, то обжаловать решение можно будет через суд.

Власти обязаны заранее предупреждать о проведении кадастровых работ и размещать соответствующую информацию в СМИ. Это необходимо, чтобы собственники знали о приближающейся проверке и могли при ней присутствовать. Часто результат межевания раскрывает, что реальная площадь участка больше заявленной. Если увеличение не превышает 10% от исходного размера, то эту часть могут оставить за собственником.

Поправки, внесенные в закон о межевании земельных участков

Изменения в информацию о межевании были внесены в ФЗ номер 218 о гос. регистрации недвижимости 3 июля 2016 года. Согласно принятым изменениям, начиная с 2018 года все владельцы земель обязуются пройти процедуру межевания. Без выполнения этих условий закона невозможно будет осуществить сделку с куплей-продажей, арендой, передачей в наследство и т. д.

Изменения произошли в статье номер 22. В этой статье написано, что вся информация о межевании определенного участка составляется и оформляется согласно кадастровому плану. План обязательно должен состоять из двух частей, графического (с графиком проведения работ и графическим отображения территории с проведением визуальных границ) и текстовым (с описанием участка, прилегающих сооружений или строений и идентификационной информацией).

Документ на осуществление кадастровых работ и проведения межевания на территории оформляется на компьютере в электронном виде с электронной подписью инженера, проводящего описанные работы.

1 января 2017 года утратил силу и был исключен из закона 4 пункт 22 статьи.

Владелец земельного участка по закону обязан уведомить соседей о выходе из товарищества, затем провести межевание собственной территории, а потом подождать 30 дней. За это время оповещенные соседи и другие граждане, которые имеют право принимать участие в принятии решения, выносят вердикт за или против совершения операций с участком.

Замеры участка, установление границ, составление плана работ зависит от климатических условий, но обычно процесс проходит в течение от 1 до 5 дней. После проведения всех работ владельцу участка выдается документация с информацией о заведенном деле со сведениями о территории. Клиент оформляет предоставленную информацию в реестре и оформляет право собственности на территорию с уже установленными границами после межевания.

Предлагаем ознакомиться:  Оформление земельного пая в собственность по наследству в 2019 году: через суд, какие нужны документы, госпошлина, по закону и завещанию

Полное время процедуры, включая все нюансы и тонкости, занимает в среднем от трех месяцев до полугода.

Как проводится межевание

Каждый решает сам, проводить ему межевание за свой счет или дождаться всеобщей переписи земель. Однако в ряде случаев кадастровые работы придется провести самостоятельно, так как с 1.01.2018 года невозможно будет проводить любые сделки с землей, если нет точного описания границ. Об этом говорят положения, действующие с 1 июня 2015 года.

Таким образом, межевание необходимо для:

  • заключения договора купли-продажи;
  • приватизации;
  • при оформлении земель в собственность;
  • сдачи в аренду;
  • передачи в безвозмездное пользование;
  • разделения или объединения нескольких наделов;
  • составления договора дарения;
  • при наследовании.

Также необходимо проводить межевание при изменении границ наделов (например, долевое деление между наследниками). И в тех случаях, когда площадь или форма меняются по независящим от собственники причинам (например, в результате оползня, землетрясения или наводнения).

С июня действуют поправки, касающиеся межевания. Пошаговая инструкция позволит сделать все правильно.

  1. Заключение договора о предоставлении услуги с кадастровым инженером.
  2. Выезд на местность, проведение топографической съемки.
  3. Согласование границ с соседями.
  4. Формирование межевого дела, то есть составление чертежа с указанием площади земли, их формы, топографических исследований, координат на местности, номера надела.

Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:

  1. Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
  2. Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
  3. Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
  4. Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.

Описание 477 ФЗ: изменения в законе об обязательном межевании земельных участков

До 2018 года межевание было необязательной процедурой. Владельцы земельных наделов могли ставить границы практически по своему усмотрению. С 1 января 2018 года закон 477 ФЗ предусматривает ограничения для нерадивых собственников.

Поправки к федеральному закону вступят в силу с 1 января 2018 года. Под его действие попадают следующие объекты недвижимости:

  • садоводческие земли;
  • дачные хозяйства;
  • участки под индивидуальное строительство;
  • земли под огороды.

Владельцы земельных участков обязаны внести свои владения в единый государственный реестр.

В противном случае, они не смогут продать, сдать в аренду или передать в дар свои земли. Изменения коснутся частных землевладений:

  1. Полученных из государственных резервов для постоянного пользования.
  2. Попадающих под распределение из-за разных причин.
  3. Требующих разделения или объединения.
Предлагаем ознакомиться:  Трудовой договор о дистанционной работе по совместительству

Изменения в законе затронули саму процедуру межевания и повысили расценки на данную услугу. В 2017 году поставить землю на кадастровый учет было довольно просто. Для этого нужно было подать заявку в органы регистрации. Границы определялись по старым кадастровым планам.Земли вносились в реестр практически в автоматическом режиме.

Земельную собственность будет невозможно передать по наследству, если она не внесена в единый кадастр. Наследники смогут поделить участок только в том случае, когда точки, характеризующие границы земельного участка, будут внесены в ГКН.

Когда возникают права на землю?

Федеральный закон от 1 марта 2015 регулирует и порядок приобретения земли. Землю можно будет получить следующим образом:

  • в собственность или в бессрочное пользование бесплатно;
  • по договору купли-продажи через аукцион;
  • по договору купли-продажи без аукциона (льготное обеспечение);
  • по договору аренды на определенный срок;
  • по договору безвозмездного пользования.

Также закон определяет порядок получения земель на льготных условиях без проведения аукциона. Такую возможность с марта 2015 получили многодетные семьи, специалисты малонаселенных областей (врачи, учителя и др.), религиозные организации. Юридические лица, собирающиеся возвести общественно значимые постройки (предприятия, энергетические станции и другие объекты) также смогут оформить получение земельных наделы без участия в торгах.

Права на землю не возникают, если через чужой участок прокладываются коммуникационные сети или организуется проезд/проход. С 1 марта 2015 такой тип отношений называется ограниченным использованием чужого участка.

Граждане могут сами выбирать желаемый участок. Закон настаивает, что при этом земля должна быть свободной, то есть:

  • не принадлежать государству, физическому или юридическому лицу;
  • не быть арендованной или находиться в бессрочном пользовании;
  • не относиться к землям лесного фонда или береговых полос;
  • не быть изъятой из оборота;
  • не являться зарезервированной для нужд муниципалитета или государства.

Сроки межевания земельного участка: до какого года продлено

Со временем данная процедура будет носить обязательный характер. Такие идеи озвучиваются в государственных органах власти.

Она будет стимулировать собственников земель официально узаконивать границы своих участков. Начиная с 2018 все операции с землей будут возможны только после проведения процедуры межевания. Закон не предусматривает обязательного исполнения данной операции. Соответственно сроков по проведению межевания также нет.

Как получить землю

Федеральный закон предоставляет материалы, где есть подробная инструкция по получению участков в собственность. С июня 2015 года это делается следующим образом

  1. Проводится процесс межевания. Юридические лица предоставляют проект межевания и план застройки. Физические – схему расположения надела. Ее составляет Росреестр за утвержденную плату.
  2. Утверждение результатов.
  3. Подача заявления о предварительном разрешении предоставления земли в администрацию муниципалитета.
  4. Если участок свободен, администрация должна вынести решение о предварительном разрешении предоставления земельного надела, утвердить схему, сделанную Росреестром, разместить информацию в СМИ о предоставлении данного надела в пользование. На все работы отводится месяц.
  5. Лицо, желающее приобрести участок, ставит его на кадастровый учет и проводит коммуникации.
  6. Подача заявления о предоставлении надела.
  7. Выдача надела администрацией.

При проведении аукциона изменяются только последние 2 шага инструкции. Администрация рассматривает заявление о проведении аукциона и выносит решение о его проведении. Проводится аукцион. В случае победы составляется договор аренды или купли-продажи, и земля переходит в собственность выигравшего. Если договор в течение месяца не подписан, то проводится повторный аукцион.

Закон от июня 2015 имеет ряд недостатков: нет гарантии, что аукцион выиграет заявитель, постановка участка на учет производится за свой счет, государство имеет много возможностей отказать в предоставлении надела.

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector