Кто увольняет офицеров из вс

Законодательные основы

Вышеприведенными правовыми актами регулируется порядок увольнения не только контрактников, но и военнослужащих-срочников.

В соответствии со ст. 51 ФЗ № 53военнослужащий увольняется с военной службы по следующим основаниям:

  • после истечения срока службы, установленного в контракте;
  • по здоровью — после признания ВВК ограниченно годным или не годным к несению военной службы;
  • по возрасту — после достижения конкретного предельного возраста пребывания на службе;
  • в связи с лишением конкретного воинского звания;
  • при утрате доверия со стороны вышестоящего должностного лица;
  • после отчисления из адъюнктуры, военной докторантуры;
  • после вступления в силу судебного приговора;
  • после избрания депутатом;
  • при прекращении службы в период ее приостановления.
Военнослужащий увольняется и при прекращении гражданства РФ и (или) получении им иностранного гражданства.

«Не самое лучшее решение»

Виктор Дей и Егор Гламбоцкий были одногруппниками во время обучения в московской Военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого. По словам Виктора, к моменту поступления в академию он всерьез планировал связать свою жизнь с армией и надеялся после обучения проходить службу в отдаленных регионах России, «но потом как-то насмотрелся на все это, да еще и открыл себя в другом (сейчас Виктор занимается рекламой. — Прим. ТД)».

Куда высвобождают из армии?

В соответствии со ст. 34 Указа Президента РФ № 1237 увольнение военнослужащего со службы производится по его волеизъявлению, по инициативе командира части или вне зависимости от воли этих лиц. В последней ситуации контракт с военнослужащим аннулируется, например, на основании судебного приговора. Остальные основания для увольнения военнослужащего по закону приведены в ст. 51 ФЗ № 53.

В соответствии со ст. 50 ФЗ № 53 военнослужащие увольняются:

  • в отставку — после достижения установленного предельного возраста пребывания на службе или после признания ВВК негодным к службе;
  • в запас — до достижения предельного возраста пребывания на службе.

О том, когда военнослужащий может быть уволен в запас, читайте тут, а о порядке и нюансах увольнения в запас военнослужащих срочной службы узнайте здесь, а о том, как происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас, рассказано в этом материале.

Чтобы правильно и быстро уволиться из ВС РФ, военнослужащему нужно выполнить такие действия:

  1. Подготовить основания для увольнения (например, медицинское заключение).
  2. Составить рапорт и передать его командиру части.
  3. Получить положенные компенсации и иную необходимую документацию в отделе кадров.

Исходя из практики, увольняться точно стоит по состоянию здоровья, при переезде супруга или детей в другой город или при невыполнении командованием условий текущего контракта.

«Прохождение службы целесообразно»

Как рассказал «Таким делам» адвокат правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук, ситуация, в которую попали Егор и Виктор, не единична. Офицеры с подобными историями регулярно обращаются к «Солдатским матерям». Дело в том, что сейчас учащиеся военных высших учебных заведений заключают контракты на службу в вооруженных силах еще на втором курсе обучения.

Согласно этим документам, учащиеся обязуются оставаться на военной службе на время обучения, а также еще пять лет после его окончания. При этом, в отличие от гражданского трудового договора, военный контракт не может быть расторгнут по желанию заключившего его офицера без веских причин. К таким относятся, например, неудовлетворительное состояние здоровья или необходимость ухода за близкими родственниками.

«Большая проблема в том, что военнослужащие, которые заключают контракты, не очень понимают, не очень задумываются наперед, — говорит Передрук. — У многих есть иллюзия, что они могут уйти с военной службы в любой момент по собственному желанию, но это, к большому сожалению, не так».

Столкнувшись с необходимостью покинуть военную службу до окончания контракта, военные прибегают к различным тактикам, чтобы добиться желаемого, однако далеко не всегда их попытки завершаются успехом. Одной из таких тактик является открытие на свое имя ИП, так как военнослужащим запрещено ведение предпринимательской деятельности.

«Увольнению действительно может подлежать военнослужащий, который сам нарушил условия прохождения контракта, но это обстоятельство остается на усмотрение командования воинской части. Если они посчитали, что нарушение условий контракта повлекло за собой такую ситуацию, которая не позволяет человеку дальше проходить воинскую службу, то офицер может быть уволен, а если нет, то он продолжит службу даже против собственного желания», — поясняет Передрук.

Предлагаем ознакомиться:  Несвоевременная сдача сзв м судебная практика

Слова адвоката подтверждает развитие ситуации Виктора и Егора, которые обратились в СМИ, отчаявшись добиться разрыва контракта обращениями к командованию. В распоряжении редакции находятся документы, подтверждающие, что в воинских частях, где проходят службу лейтенанты, осведомлены об их предпринимательской деятельности.

https://www.youtube.com/watch?v=userbiohimick

Однако, как следовало из решения первой аттестационной комиссии по Егору Гламбоцкому, занимаемой должности он все равно соответствует. «Целесообразно дальнейшее прохождение службы в рядах ВС РФ» — гласит заключение. Вторая комиссия представила лейтенанта Гламбоцкого к увольнению, но это решение тоже пока не окончательное.

Знают в военной части и о том, что в случае Егора ИП — не фиктивное прикрытие для увольнения, а реально действующее юридическое лицо, выполняющее заказы по веб-дизайну. «Очень многие заводят фиктивные ИП и сторонними путями, через знакомых или как-то еще, переводят деньги, — говорит Егор. — Если в дальнейшем это вскрывается, то считается подлогом документов.

Кто имеет такое право?

Кто увольняет офицеров из вс

В соответствии с п. 8 ст. 34 Указа Президента РФ № 1237увольнение с военной службы производится такими должностными лицами:

  • президентом РФ (отдельным указом) — высших офицеров;
  • руководителями госорганов, где проходится военная служба, — полковников, капитанов 1 ранга;
  • командиром части — иных военнослужащих.
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим одним из видов ВС РФ, командующим войсками определенного военного округа, а также равными им иными должностными лицами.

«Пулемет бросаю — пошел домой!»

Егор и Виктор делятся с журналистами информацией о исходящем от Минобороны негласном приказе не увольнять молодых лейтенантов — выпускников специализированных училищ. Официальных подтверждений существования такого документа или указания найти пока никому не удалось. Да и само законодательство на данный момент устроено таким образом, что покинуть военную службу без веских причин практически невозможно.

«В результате переговоров иногда удается решить этот момент и как-то договориться, но это не всегда так. Потом на протяжении долгого времени, пока этот контракт не закончится, человек занимается ерундой, — говорит Передрук. — Соответственно, все страдают, никакого эффекта нет хорошего».

В случае Виктора и Егора для того, чтобы избежать уголовного наказания за самовольное оставление военной части, им действительно приходится «заниматься ерундой»: на службу оба лейтенанта приходят только раз в неделю, за что постоянно получают взыскания. Как рассказал «Таким делам» Дей, на его счету накопилось уже 38 грубых дисциплинарных проступков, которые влекут за собой удержание части ежемесячного довольствия, но более серьезных санкций не накладывают.

Такое поведение молодых офицеров в разговоре с ТД назвал «недостойным» подполковник в отставке Федор Усачев (имя изменено по просьбе спикера. — Прим. ТД). Усачев начинал свою службу еще в СССР — до появления контрактной системы, — и, по его словам, современное положение дел продолжает традиции советского времени.

«Если устроился на службу в СССР, то до 45 лет, до пенсии, уволиться было практически невозможно, — говорит он, — только по болезни, и то далеко не всегда. В советскую армию можно попасть, а уволиться из армии нельзя. Будешь слепой, глухой, но все равно останешься служить. Что касается этих ребят, то на них же рассчитывали в войсках, когда обучали.

Основания для процедуры

В соответствии с разд. 7 ФЗ № 53механизм увольнения военнослужащего со службы достаточно прост:

  • если увольнение производится после какого-либо нарушения воинского устава, то командир части издает официальный приказ;
  • если военнослужащий увольняется по собственному желанию или на основании независящих от него обстоятельств, то командованию подается отдельный рапорт (об увольнении из Росгвардии по собственному желанию читайте здесь).

После составления и подачи рапорта на увольнение на протяжении 1 месяца этот документ рассматривается командиром части. При необходимости назначается медицинское освидетельствование или проводится аттестация военнослужащего. После принятия командиром рапорта военнослужащий исключается из списков личного состава.

После исключения из списков личного состава подписывается обходной лист и выполняется расчет положенных денежных выплат. Затем в военкомат по месту прописки военнослужащего передается необходимая документация по нему.

О выплатах и льготах военнослужащим при увольнении читайте тут.

Без рапорта

Согласно п. 12 ст. 34 Указа Президента № 1237 увольнение военнослужащего со службы без предъявления рапорта производится по основаниям, когда не нужно согласие этого лица на аннулирование контракта. Таковыми, в частности, считаются нижеприведенные основания для увольнения:

  • лишение текущего воинского звания;
  • утрата доверия со стороны конкретного командира части или иного вышестоящего должностного лица;
  • отчисление из определенного военно-учебного заведения;
  • прекращение военной службы после ее приостановления и др.
Предлагаем ознакомиться:  Образец заполнения 3 НДФЛ для вычета по расходам на приобретение квартиры

Военнослужащий увольняется без подачи рапорта и после избрания депутатом. Это не зависит от его будущего места работы (Госдума РФ, региональное заксобрание или местный муниципалитет).

По приговору суда

В соответствии с подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53 увольнение военнослужащего производится и по судебному приговору о назначении этому лицу наказания в виде лишения свободы. Согласно п. 27 ст. 34 Указа Президента РФ № 1237 в подобной ситуации осужденный военнослужащий увольняется со службы со дня начала отбывания наказания, который установлен в вынесенном приговоре суда.

Увольнение осужденного к лишению свободы с отбыванием определенного наказания в колонии-поселении производится с момента вручения ему территориальным отделением ФСИН предписания о направлении в колонию-поселение.

Увольнение военнослужащего производится и по истечении срока службы. В ст. 49 ФЗ № 53 установлен следующий предельный возраст пребывания на службе: 50 лет как минимум для военнослужащего мужского пола и 45 лет — женского пола.

Кто увольняет офицеров из вс

На протяжении 3 месяцев до завершения контракта командование проводит с увольняемым все необходимые мероприятия (направление на ВВК, расчет выслуги лет и др.). Затем военнослужащий исключается из списков личного состава части.

Досрочное

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 51 ФЗ № 53досрочное увольнение военнослужащего производится в таких ситуациях:

  • в связи с различными организационно-штатными мероприятиями;
  • после официального отказа командования в допуске к гостайне или его лишения;
  • по причине невыполнения определенных условий контракта;
  • после признания ВВК ограниченно годным к несению военной службы;
  • по семейным различным обстоятельствам;
  • после изменения места службы супругом (супругой) и в связи с переездом в другой город;
  • при возникновении необходимости в постоянном уходе за близким родственником-инвалидом и др.
Приказ о досрочном увольнении военнослужащего издается в течение 3 месяцев с момента подачи рапорта.

О досрочном увольнении с контрактной службы в армии узнайте здесь.

Сакральная часть общества

Отчасти соглашается с мнением отставного офицера и Передрук, который признал в разговоре с «Такими делами», что нежелание руководства военных частей увольнять молодых лейтенантов может быть связано с заботой об обороноспособности страны. Однако эксперт усомнился в том, что обороноспособность выиграет от присутствия в вооруженных силах офицеров, не желающих служить.

«Я, безусловно, понимаю, что здесь легитимная цель — это поддержание обороноспособности страны, но ведь можно придумать такой правовой режим, который бы позволил соблюдать баланс частного интереса (конкретных лиц, которые хотят уволиться) и публичного интереса, то есть общества, которому нужны военнослужащие, — говорит Передрук. — И в этом ключе можно придумать какой-то другой режим. Например, если вы хотите уйти со службы по контракту, то вы можете сделать это, написав соответствующее заявление, но не через две недели, как в гражданской жизни, а например, через полгода. Чтобы за это время можно было найти других людей, которые могли бы занять ваши должности. Также можно предусмотреть какие-то отступные за увольнение».

В качестве примера государственной структуры, в которой возможно уволиться по собственному желанию, Передрук привел полицию. В соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел», контракт полицейского может быть расторгнут по его инициативе после отработки продолжительностью в один месяц.

«Если в полиции это можно сделать, то чем армия хуже? У нас просто такое отношение к армии — слишком сакральное, и мы часто не думаем, что армия — это такое же общество, как и мы. Просто забываем об этом, — считает адвокат. — Почему-то некоторые правовые ограничения, которые возлагаются на военнослужащих, мы считаем нормальными просто потому, что военнослужащие находятся в армии, что у них какая-то там особо важная задача. Но если смотреть на это в несколько ином ключе, становится ясно, что иногда это действительно логично и объяснимо, а иногда абсолютно абсурдно».

С какого момента считается окончание ВС?

В соответствии с п. 11 ст. 38 ФЗ № 53 сроком окончания военной службы считается дата официального исключения военного из списков личного состава части. Военнослужащий исключается из этих списков в течение 1 месяца со дня поступления в часть отдельной выписки из приказа об увольнении. До этого дня военнослужащий сдает все дела. В это время с ним производятся необходимые финансовые расчеты.

Обязанности и ограничения

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 53 уволенный в запас обязан:

  • В течение 2 недель со дня увольнения явиться в военкомат для постановки на воинский учет.
  • В течение 2 недель сообщить в военкомат об изменении текущего семейного положения, образования, прежнего места работы (учебы) или должности.
  • В течение 2 недель явиться в военкомат для постановки на воинский учет при переезде на определенное новое место жительства (пребывания) или при выезде из РФ на срок более полугода или въезде в РФ.
  • Бережно хранить военный билет. В случае утраты указанного документа в двухнедельный срок нужно обратиться в военкомат.
6 марта 2019 г. в ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» внесены изменения, согласно которым уволенным в запас, призванным на военные сборы, запрещено предоставлять СМИ или распространять в социальных сетях информацию о принадлежности граждан, призванных на военные сборы, к ВС РФ и иным подобным ведомствам.

Кто увольняет офицеров из вс

На военные сборы призываются граждане, которые пребывают в запасе, до 45 лет (солдаты, матросы) и до 55 лет (младшие офицеры).

Предлагаем ознакомиться:  Сумма к возмещению

Особенности, если выслуга более 20 лет

После 20 лет службы в ВС РФ военнослужащий может выйти в отставку. В подобной ситуации увольнение производится в следующем порядке:

  1. За 6 месяцев до увольнения отдел кадров информирует военнослужащего о предстоящем событии.
  2. Военнослужащий подает рапорт на имя командира (в произвольной форме).
  3. Аттестационная комиссия проверяет выслугу лет и наличие в собственности своего жилья.
  4. Увольняемому заранее предоставляются 1 или несколько неиспользованных отпусков.
  5. Проводится личная беседа непосредственного начальника с военнослужащим и оформляется протокол беседы.
  6. Издается официальный приказ, на основании которого производят положенные выплаты. Суммы таких выплат зависят от выслуги лет, конкретного звания и особенностей службы.
После получения на руки необходимой документации военнослужащий в отставке передает ее в военкомат по месту проживания (для начисления единовременных и регулярных выплат).

Подробнее о выплатах и льготах военнослужащим при увольнении узнайте здесь.

Рапорт

В рапорт на увольнение включаются такие сведения:

  • Ф. И. О., звание и должность непосредственного начальника;
  • суть просьбы (например, уволить из рядов ВС РФ и др.) с приведением одного из пунктов ст. 51 ФЗ № 53;
  • просьба об оставлении в очереди на получение жилья (жилищной субсидии);
  • просьба о направлении на ВВК;
  • дата, должность и подпись заявителя.
Суть просьбы считается ключевым моментом при составлении рапорта. От того, насколько вескими являются причины увольнения, зависит вероятность положительного решения командования.

При официальном увольнении по семейным обстоятельствам в рапорте указывается просьба об увольнении в соответствии с подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53 в связи с одним из следующих обстоятельств:

  • один из членов семьи не может проживать в местности, где проходит служба, по причинам, связанным со здоровьем;
  • изменилось место службы супруга (супруги) и семье необходимо переехать;
  • близкому родственнику с группой инвалидности требуется постоянный уход;
  • уход нужен одному или несколькими несовершеннолетним детям, которых воспитывает один отец или одна мать (военные);
  • у военного есть несовершеннолетние брат или сестра, о которых больше некому позаботиться.

Также в рапорте нужно указать просьбу об оставлении в очереди на получение жилого помещения (жилищной субсидии) для постоянного проживания. Ниже в этом документе указывается просьба о направлении на ВВК. В самом конце рапорта нужно указать свою должность, дату и поставить личную подпись.

В случае окончания контракта в рапорте указывается просьба об увольнении в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53 по истечении срока контракта. Ниже в этом документе нужно указать просьбу о направлении на ВВК. В остальном информация в рапорте соответствует вышеприведенному стандартному обращению.

По возрасту

При увольнении по возрасту в рапорте указывается просьба об увольнении в соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53. Далее в этом документе отдельно включается пункт о несогласии на увольнение со службы до обеспечения жильем (жилым помещением) по установленным нормам.

Ниже в рапорте нужно указать просьбу о направлении на ВВК в год увольнения с военной службы. Остальная информация совпадает со стандартным рапортом на увольнение.

Увольнение военнослужащего с военной службы производится по различным основаниям, главное, чтобы они были прописаны в законе. Подобная процедура проводится по инициативе самого военнослужащего, командира части или не зависит от их волеизъявления.

https://www.youtube.com/watch?v=starmedia

При увольнении по ряду оснований, где важно учесть мнение самого военного, важно правильно составить рапорт, иначе командование не примет этот документ к рассмотрению и процедура увольнения затянется.

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector