Контроль за выполнением коллективного договора

Как осуществляется проверка

Обычно исходными данными для проверки могут служить имеющаяся на предприятии бухгалтерская, финансовая, другая отчетность по направлениям. Стороны социального партнерства вправе запрашивать друг у друга любую информацию, связанную с выполнением коллективного договора. При этом сторона, получившая такой запрос, обязана предоставить имеющиеся у нее данные.

Внутренний контроль осуществляют непосредственные подписанты коллективного договора либо уполномоченные ими представители. Обычно порядок такого контроля стороны определяют самостоятельно и прописывают в самом коллективном договоре либо приложениях к нему.

Для осуществления внешнего аудита могут привлекаться представители органов управления компании (в случаях, когда проверяется коллективный договор филиала), высший орган профсоюзов (когда первичная профсоюзная ячейка входит в объединение), орган по труду соответствующего уровня.

Проверки могут осуществляться:

  • единолично компетентными специалистами;
  • специально созданными рабочие группами;
  • специализированными комиссиями.

Обычно в период контрольных функций уполномоченные лица анализируют соответствие коллективного договора в целом и его отдельных частей нормам законодательства, полноту выполнения сторонами прописанных в документе обязательств, рассматривают объяснения сторон в случае объективных причин невыполнения обязательств (например, невозможность подъема заработной платы на установленный процент из-за отсутствия финансовой возможности на предприятии).

По итогам проверки составляется акт (в отдельных случаях может также выдаваться предписание на устранение замечаний), обязательный для исполнения причастной стороной. Обжаловать такой вердикт можно путем переговоров (если это решение другой стороны) либо в судебном порядке.

Коллективный договор, или соглашение – это официальный документ, принятый в организации, который регулирует трудовые и социальные взаимоотношения между работодателем и трудовым коллективом. Обеим сторонам необходимо знать, кто на предприятии может и должен вести контроль за выполнением условий коллективного договора. Если данная работа будет проводиться четко и прозрачно, то риск возникновения конфликтов между сторонами будет сведен к минимуму.

Статья 51 Трудового кодекса РФ говорит о том, что контроль за выполнением коллективного договора осуществляется следующими лицами:

  • Стороны социального партнерства. То есть с одной стороны это работники, а с другой – работодатели. Со стороны работников могут выступать профсоюзы или специально выбранные для этих целей работники. Со стороны работодателя выступает руководить или его доверенное лицо.
  • Органы по труду государственного или муниципального уровня. Контроль выполнения коллективного договора осуществляют органы того уровня, на котором заключен данный документ.
Предлагаем ознакомиться:  Субсидии на улучшение жилищных условий – необходимые документы, кому полагается, порядок выплат

Контроль за выполнением коллективного договора

Контроль за соблюдением локального документа начинается с момента его регистрации в органе, регулирующем трудовые отношения. Там рассматривают представленный колдоговор на вопрос того, нет ли в нем положений, которые ухудшают условия для работников по сравнению с условиями трудового законодательства. Эти пункты будут признаны недействительными. Об этом будут направлены уведомления в организацию и в гострудинспекцию.

После получения данного уведомления организация должна сообщить об этом тем лицам, к которым ранее были применены незаконные пункты коллективного документа. А далее работники могут в суде обжаловать факт применения к ним этих условий.

Если в дальнейшем в организации будут применяться недействительные условия колдоговора, то это повлечет за собой применение к ней мер ответственности.

Наблюдение внутри организации за выполнением колдоговора проводится в установленной в организации форме. Законодательство не устанавливает конкретную форму контроля. В абзаце 2 статьи 51 Трудового кодекса РФ указано обязательство сторон о предоставлении друг другу и органу по труду информации по выполнению коллективного договора не позже одного месяца после запроса.

На практике сложилось, что действие коллективного договора и контроль его выполнения отражают в отчете, который представляют на общем собрании сотрудников организации. Также его размещают в интернете, СМИ или в самой организации для свободного доступа и ознакомления.

Контроль за выполнением коллективного договора

Форму отчета и его содержание определяет сама организация. Он может быть представлен также и в свободной форме. Подписывает этот документ начальник профсоюза.

Для эффективной организации процесса целесообразно создать комиссию по контролю за выполнением коллективного договора. Целью ее деятельности является наблюдение за выполнением колдоговора; информирование сторон о ходе дел; периодическое подведение итогов, которые предлагаются на рассмотрение на профсоюзных собраниях; принятие мер по прекращению нарушения колдоговора.

Чаще всего инициатором создания такой комиссии выступает профсоюз. Ее состав выбирается профкомом из числа членов профессионального союза. Количество членов в комиссии определяется численностью организации и объемом работы. Главой комиссии выбирают председателя профкома.

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется комиссией следующими способами:

  • личное посещение, обход трудовых мест;
  • получение сведений или письменных документов о случаях, требующих контроля, и принятие соответствующих мер.
Предлагаем ознакомиться:  Апелляционная жалоба на решение мирового судьи по алиментам: образец, как и куда, подать сроки рассмотрения

Комиссия в процессе своей работы готовит материалы для рассмотрения профсоюзом по следующим направлениям:

  • Рекомендации руководителю об устранении обнаруженных нарушений колдоговора. При необходимости эта документация может быть направлена в органы по труду или правоохранительные органы.
  • Рассмотрение проектов приказов, которые затрагивают трудовые и экономические интересы работников. Это может быть приостановка, ликвидация или реорганизация производства, которые повлекут за собой сокращение работников или ухудшение условий их работы.
  • Расторжение с работниками трудового договора или контракта.
  • Предоставление в суд исков, касающихся работников.
  • Подготовка и проведение диалога между нанимателем и государственными органами.

Ответственность и контроль за выполнением коллективного договора устанавливаются законодательством федерального или регионального уровня. В Кодексе об административных правонарушениях в статье 5.31 установлена административная ответственность работодателя за нарушение колдоговора. Штраф составляет 30–50 минимальных зарплат.

Если работник нарушил колдоговор, то к нему не применяется такое наказание.

В процессе контроля за выполнением коллективного договора ответственность стороны работодателя в административном плане наступает, если он:

  • уклоняется от участия в переговорах с целью заключить коллективный договор, нарушает сроки переговоров;
  • не предоставляет необходимые данные для осуществления коллективных переговоров или контроля за выполнением коллективного договора;
  • без оснований отказывается заключать колдоговор;
  • нарушает или не выполняет его условия;
  • не принимает требований со стороны работников и не желает участвовать в процедуре примирения.

По всем этим нарушениям КоАП в качестве наказания предусматривает административный штраф.

Цель этого локального нормативного документа – утвердить дополнительные к законодательству права и гарантии работников организации с учетом специфики ее работы. Также преследуется цель экономической и социальной защиты работников посредством соответствующего уровня заработной планы, полной и эффективной занятости, безопасных условий на рабочих местах, прибыльной и результативной работы организации в целом.

Принципы и основания, на которых заключается коллективный договор:

  • равноправие двух сторон;
  • соответствие государственному законодательству;
  • прописываемые обязательства, добровольные для обеих сторон;
  • возможность реального осуществления принимаемых обязательств;
  • ответсвенность сторон за обязательства колдоговора;
  • контакт между сторонами и обоюдное реагирование на изменение обстановки.
Предлагаем ознакомиться:  Могут ли приставы забрать квартиру в счет долга по кредиту

Документ может содержать разделы, затрагивающие абсолютно все интересы и права работников данной организации:

  • оплата труда – ее форма, размеры, виды и условия премирования, различные пособия, компенсации; как регулируется заработная плата в связи с ростом цен, увеличением инфляции, а также зависимость зарплаты от выполненных экономических и иных показателей работы организации;
  • система занятости на предприятии, возможность переобучения, условия увольнения работников;
  • продолжительность времени работы и отдыха, система предоставления отпусков;
  • пункты по охране труда, обеспечение безопасных условий для работы;
  • обязательства для некоторых категорий работников, например женщин, молодежи, ветеранов, молодых специалистов, инвалидов, семей с детьми и др.;
  • ответственность работников и нанимателя;
  • охрана здоровья работающих на предприятии;
  • как должна осуществляться работа при проведении контроля за выполнением коллективного договора.

Обе стороны сами вправе решить, на какой срок заключить колдоговор. Главное требование заключается в том, чтобы этот срок составлял не менее одного года и не более трех лет.

Для того чтобы права и гарантии работников были соблюдены в полной мере, необходимо начинать работу над новым коллективным договором заранее. Его нужно согласовать и утвердить до окончания даты действия старого документа.

Понятие трудового соглашения несколько отличается от коллективного договора. Соглашение является правовым актом, который заключается между работниками и работодателями для установления общих принципов регулирования трудовых, социальных и связанных с ними отношений. Соглашение может быть заключено начиная с уровня административного района и заканчивая федеральным. Также такой документ может иметь отраслевой характер.

Соглашение может содержать следующие разделы:

  • оплата труда;
  • порядок рабочего времени и отдыха;
  • охрана труда;
  • правила социального партнерства.

В соответствии со сферой регулирования все соглашения можно поделить на следующие виды:

  • генеральные – на федеральном уровне;
  • региональные – в пределах определенного субъекта России;
  • отраслевые – на определенных сферах производства;
  • территориальные – в пределах муниципального образования.

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector