Категория 4 ГБР Тематические вопросы 31-40 с ответами по транспортной безопасности

Вопрос 33. Подготовка сил обеспечения транспортной безопасности, аккредитация подразделений транспортной безопасности

Уполномоченным органом по осуществлению госконтроля является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

При осуществлении госконтроля проводятся:

  • рассмотрение и анализ документов/материалов, характеризующих деятельность субъектов ТИ, перевозчиков, застройщиков объектов, обусловленную выполнением требований в области ОТБ.
  • обследование объектов ТИ, в т.ч. строящихся, ТС, перевозимых грузов на предмет соответствия требованиям ОТБ;
  • проведение экспертиз и расследований по установлению причинно-следственных связей выявленного нарушения требований в области ТБ с фактами совершения АНВ;
  • систематическое наблюдение за исполнением требований в области ТБ, в т.ч. путем дистанционного наблюдения на объектах с применением аудио- и видеосистем.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Основания для плановой проверки — истечение одного года со дня:

  • гос.регистрации субъекта ТИ, перевозчика, застройщика объектов ТИ;
  • окончания проведения последней плановой проверки.

Основания для внеплановой проверки:

  • истечение срока исполнения субъектом ТИ, перевозчиком, застройщиком объектов ТИ выданного Ространснадзором предписания об устранении выявленного нарушения требований по ОТБ;
  • поступление в Ространснадзор обращений/заявлений граждан, юр.лиц, информации органов гос.власти, местного самоуправления, СМИ о фактах возникновения угрозы совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса или нарушений субъектами ТИ, перевозчиками, застройщиками объектов ТИ требований по ОТБ;
  • совершение АНВ в деятельность транспортного комплекса, повлекшего причинение вреда жизни, здоровью людей, безопасности государства, гос. или муниципальному имуществу, имуществу физических и юр.лиц;
  • наличие приказа руководителя органа госконтроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам.

Внеплановая выездная проверка деятельности субъекта ТИ, перевозчика, застройщика объектов ТИ может быть проведена после согласования с прокуратурой, незамедлительно с извещением прокуратуры или без согласования с прокуратурой.

Предварительное уведомление субъекта ТИ, перевозчика, застройщика объектов ТИ о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.

При проведении проверок субъектов ТИ, перевозчиков, застройщиков объектов ТИ, в т.ч. плановых и внеплановых выездных проверок, допускается использование тест-предметов (имитаций оружия, ВВ или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону ТБ) и тест-объектов (лиц, имитирующих нарушителей требований по обеспечению ТБ).

Предлагаем ознакомиться:  Договор аренды транспортного средства для ип

Проверки субъектов ТИ, перевозчиков, застройщиков объектов ТИ с использованием тест-предметов/тест- объектов проводятся органами госконтроля во взаимодействии с представителями ФСБ и МВД.

Госконтроль в области ТБ осуществляется органами исполнительной власти согласно их компетенции.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

  • истечение срока исполнения субъектом ТИ, перевозчиком, застройщиком объектов ТИ выданного органом гос.контроля предписания об устранении выявленного нарушения требований по ОТБ;
  • поступление в органы гос.контроля обращений/заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов гос.власти, местного самоуправления, из СМИ о фактах возникновения угрозы совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса, нарушений субъектами ТИ, перевозчиками, застройщиками объектов ТИ требований по ОТБ;
  • совершение АНВ в деятельность транспортного комплекса, повлекшего за собой причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда безопасности государства, государственному или муниципальному имуществу, имуществу физических и юридических лиц;
  • наличие приказа руководителя органа гос.контроля, его заместителя о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка деятельности субъекта ТИ, перевозчика, застройщика объектов ТИ может быть проведена органом гос.контроля по основанию, указанному в пункте 2 части 4 статьи, после согласования с органом прокуратуры, а по основанию в пункте 3 части 4 статьи, незамедлительно с извещением органа прокуратуры.

При проведении проверок субъектов ТИ, перевозчиков, застройщиков объектов ТИ, в том числе плановых и внеплановых выездных проверок, допускается использование тест-предметов (предметов, имитирующих оружие, ВВ или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть) и тест-объектов (лиц, имитирующих нарушителей требований по обеспечению транспортной безопасности).

Проверки субъектов ТИ, перевозчиков, застройщиков объектов ТИ с тест-предметов и тест- объектов проводятся органами гос.контроля во взаимодействии с представителями органов ФСБ и МВД РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы подтверждают право собственности на квартиру и прочую недвижимость

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности (утв. постановлением Правительства РФ от 4 октября 2013 г. № 880).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы.

Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется государственными транспортными инспекторами — должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов (далее — государственный транспортный инспектор).

Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:

  • организации и проведения проверок субъектов транспортной инфраструктуры, в том числе плановых и внеплановых выездных проверок с использованием специальных технических средств;
  • принятия Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
  • систематического наблюдения за исполнением субъектами транспортной инфраструктуры требований в области транспортной безопасности, анализа и прогнозирования исполнения требований в области транспортной безопасности.

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) проводятся следующие мероприятия:

  • рассмотрение и анализ документов и материалов, характеризующих деятельность субъектов транспортной инфраструктуры, обусловленную выполнением требований в области транспортной безопасности;
  • обследование объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, перевозимых грузов на предмет соответствия требованиям в области транспортной безопасности;
  • проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственных связей выявленного нарушения требований в области транспортной безопасности с фактами совершения акта незаконного вмешательства;
  • систематическое наблюдение за исполнением требований в области транспортной безопасности, в том числе путем дистанционного наблюдения за обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах с применением аудио- и видеосистем.

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) государственный транспортный инспектор вправе:

  • производить осмотр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, перевозимых грузов на предмет выполнения требований в области транспортной безопасности, для чего имеет право беспрепятственно посещать служебные, производственные помещения, иные помещения и сооружения объектов транспортной инфраструктуры и транспортные средства субъектов транспортной инфраструктуры;
  • запрашивать у субъектов транспортной инфраструктуры необходимые для выполнения задач федерального государственного контроля (надзора) документы и информацию;
  • осуществлять проверку соблюдения правил проведения досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей;
  • участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследования происшествий (инцидентов), связанных с нарушением требований в области обеспечения транспортной безопасности;
  • применять в соответствии с законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений требований в области транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, и меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений;
  • в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях;
  • осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 31 июля 2014 г. № 212: Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.

Подготовка сил ОТБ включает в себя теоретическую, тренажерную и практическую подготовку. Направлена на приобретение знаний, умений, навыков необходимых для выполнения работ, связанных с ОТБ, на непрерывное профессиональное образование сил ОТБ. Осуществляется посредством реализации основных программ профобучения и дополнительных профпрограмм.

Предлагаем ознакомиться:  Как отказаться от отцовства - советы адвокатов и юристов

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Организации, осуществляющие обучение по программам подготовки сил ОТБ, должны иметь учебно-тренажерную базу, соответствующие требованиям:

  • обеспечение наглядности и доступности в обучении, эффективное использование учебного времени, обеспечение интереса и активности обучаемых;
  • создание на занятиях различных ситуаций для обучаемых, требующих от них практического применения полученных знаний, умений и навыков;
  • осуществление контроля за действиями обучаемых, усвоением ими материала, выявление допускаемых ошибок, недостаточное усвоение вопросов;
  • обеспечение полной безопасности обучаемых в ходе занятий.
  1. Неисполнение требований по обеспечению ТБ, либо неисполнение требований по соблюдению ТБ, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния:

About the Author: admin4ik

You might like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector